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LEI Nº 4.117, DE 27 DE AGOSTO DE 1962.
Institui o
Código Brasileiro de Telecomunicações.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
Introdução
Art. 1º Os serviços de telecomunicações em todo o território do País, inclusive
águas territoriais e espaço aéreo, assim como nos lugares em que princípios e
convenções internacionais lhes reconheçam extraterritorialidade obedecerão aos
preceitos da presente lei e aos regulamentos baixados para a sua execução.
Art. 2º Os atos internacionais de natureza normativa, qualquer que seja a denominação
adotada, serão considerados tratados ou convenções e só entrarão em vigor a partir de
sua aprovação pelo Congresso Nacional.
Parágrafo único. O Poder Executivo enviará ao Congresso Nacional no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias, a contar da data da assinatura, os atos normativos sôbre
telecomunicações, anexando-lhes os respectivos regulamentos, devidamente traduzidos.
Art
3º (VETADO).
Art. 3º Os atos internacionais de natureza administrativa entrarão em vigor na
data estabelecida em sua publicação depois de aprovados pelo Presidente da República
(art. 29, al) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
CAPÍTULO II
Das Definições
Art. 4º Para os efeitos desta lei, constituem serviços de telecomunicações a
transmissão, emissão ou recepção de símbolos, caracteres, sinais, escritos, imagens,
sons ou informações de qualquer natureza, por fio, rádio, eletricidade, meios óticos
ou qualquer outro processo eletromagnético.Telegrafia é o processo de telecomunicação
destinado à transmissão de escritos, pelo uso de um código de sinais.Telefonia é o
processo de telecomunicação destinado à transmissão da palavra falada ou de sons.
§
1º Os têrmos não definidos nesta lei têm o significado estabelecido nos atos
internacionais aprovados pelo Congresso Nacional.
§
2º (VETADO).
§
2º Os contratos de concessão, as autorizações e permissões serão interpretados e
executados de acordo com as definições vigentes na época em que os mesmos tenham sido
celebrados ou expedidos. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 5º Quanto ao seu âmbito, os serviços de telecomunicações se classificam em:
a)
serviço interior, estabelecido entre estações brasileiras, fixas ou móveis, dentro dos
limites da jurisdição territorial da União;
b)
serviço internacional, estabelecido entre estações brasileiras, fixas ou móveis, e
estações estrangeiras, ou estações brasileiras móveis, que se achem fora dos limites
da jurisdição territorial da União.
Art. 6º Quanto aos fins a que se destinam, as telecomunicações assim se classificam:
a)
serviço público, destinado ao uso do público em geral;
b)
serviço público restrito, facultado ao uso dos passageiros dos navios, aeronaves,
veículos em movimento ou ao uso do público em localidades ainda não atendidas por
serviço público de telecomunicação;
c)
serviço limitado, executado por estações não abertas à correspondência pública e
destinado ao uso de pessoas físicas ou jurídicas nacionais. Constituem serviço limitado
entre outros:
1)
o de segurança, regularidade, orientação e administração dos transportes em geral;
2)
o de múltiplos destinos;
3)
o serviço rural;
4)
o serviço privado;
d)
serviço de radiodifusão, destinado a ser recebido direta e livremente pelo público em
geral, compreendendo radiodifusão sonora e televisão;
e)
serviço de rádio-amador, destinado a treinamento próprio, intercomunicação e
investigações técnicas, levadas a efeito por amadores, devidamente autorizados,
interessados na radiotécnica ùnicamente a título pessoal e que não visem a qualquer
objetivo pecuniário ou comercial;
f)
serviço especial, relativo a determinados serviços de interêsse geral, não abertos à
correspondência pública e não incluídos nas definições das alíneas anteriores,
entre os quais:
1)
o de sinais horários;
2)
o de freqüência padrão;
3)
o de boletins meteorológicos;
4)
o que se destine a fins científicos ou experimentais;
5)
o de música funcional;
6)
o de Radiodeterminação.
Art. 7º Os meios, através dos quais se executam os serviços de telecomunicações,
constituirão troncos e rêdes contínuos, que formarão o Sistema Nacional de
Telecomunicações.
§
1º O Sistema Nacional de Telecomunicações será integrado por troncos e rêdes a êles
ligados.
§
2º Objetivando a estruturação e o emprêgo do Sistema Nacional de Telecomunicações, o
Govêrno estabelecerá as normas técnicas e as condições de tráfego mútuo a serem
compulsòriamente observadas pelos executores dos serviços, segundo o que fôr
especificado nos Regulamentos.
Art. 8º Constituem troncos do Sistema Nacional de Telecomunicações os circuitos
portadores comuns, que ínterligam os centros principais de telecomunicações.
§
1º Circuitos portadores comuns são aquêles que realizam o transporte integrado de
diversas modalidades de telecomunicações.
§
2º Centros principais de telecomunicações são aquêles nos quais se realiza a
concentração e distribuição das diversas modalidades de telecomunicações, destinadas
ao transporte integrado.
§
3º Entendem-se por urbanas as rêdes telefônicas situadas dentro dos limites de um
município ou do Distrito Federal, e por interurbanas as intermunicipais dentro dos
limites de um Estado ou Território.
Art 9º (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º (VETADO).
Art. 9º O Conselho Nacional de Telecomunicações ao planejar o Sistema Nacional de
Telecomunicações, discriminará os troncos e os centros principais de
telecomunicações. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
§
1º Na discriminação a que se refere este artigo serão incluídas, na medida das
possibilidades e conveniências entre os centros principais de telecomunicação, a
Capital da República e as Capitais de todos os Estados e Territórios.(Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
§
2º O Conselho Nacional de Telecomunicações estabelecerá as prioridades, segundo as
quais se procederá à instalação dos troncos e redes do Sistema Nacional de
Telecomunicações.(Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
CAPÍTULO III
Da competência da União
Art. 10. Compete privativamente à União:
I
- manter e explorar diretamente:
a) os serviços (VETADO) que integram o
Sistema Nacional de Telecomunicações, inclusive suas conexões internacionais;
a)
os serviços dos troncos que integram o Sistema Nacional de Telecomunicações, inclusive
suas conexões internacionais; (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
b)
os serviços públicos de telégrafos, de telefones interestaduais e de
radiocomunicações, ressalvadas as exceções constantes desta lei, inclusive quanto aos
de radiodifusão e ao serviço internacional;
II
- fiscalizar os Serviços de telecomunicações por ela concedidos, autorizados ou
permitidos.
Art. 11. Compete, também, à União: fiscalizar os serviços de telecomunicações
concedidos, permitidos ou autorizados pelos Estados ou Municípios, em tudo que disser
respeito a observância das normas gerais estabelecidas nesta lei e a integração dêsses
serviços no Sistema Nacional de Telecomunicações.
Art. 12. As concessões feitas na faixa de 150 (cento e
cinqüenta) quilômetros estabelecida na Lei n. 2.597, de 12 de setembro de 1955
obedecerão às normas fixadas na referida lei, observando-se iguais restrições
relativamente aos serviços explorados pela União.
Art. 13. Dentro dos seus limites respectivos, os Estados e Municípios poderão organizar,
regular e executar serviços de telefones, diretamente ou mediante concessão, obedecidas
as normas gerais fixadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações.
CAPÍTULO IV
Do Conselho Nacional de Telecomunicações
Art
14. É criado o Conselho Nacional de Telecomunicações (C.0.N.T.E.L.), com a
organização (VETADO) definidas nesta lei, (VETADO).
Art. 14. É criado o Conselho Nacional de Telecomunicações (C.O.N.T.E.L.), com a
organização e competência definidas nesta lei, diretamente subordinado ao Presidente da
República. (Partes mantidas
pelo Congresso Nacional)
Art. 15. O Conselho Nacional de Telecomunicações terá um Presidente de livre nomeação
do Presidente da República e será constituído:
a) do Diretor do Departamento dos Correios e
Telégrafos em exercício no referido cargo, o qual pode ser representado por (VETADO)
Diretores de sua repartição;
a)
do Diretor do Departamento dos Correios e Telégrafos, em exercício no referido cargo, o
qual pode ser representado por pessoa escolhida entre os membros de seu Gabinete ou
Diretores de sua repartição; (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
b)
de 3 (três) membros indicados, respectivamente, pelos Ministros da Guerra, Marinha e
Aeronáutica;
c)
de 1 (um) membro indicado pelo Chefe do Estado Maior das Forças Armadas;
d)
de 4 (quatro) membros indicados, respectivamente, pelos Ministros da Justiça e Negócios
Interiores, da Educação e Cultura, das Relações Exteriores e da Indústria e
Comércio;
e) (VETADO);
e)
de 3 (três) representantes dos 3 (três) maiores partidos políticos, segundo a
respectiva representação na Câmara dos Deputados no início da legislatura, indicados
pela direção nacional de cada agremiação. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
f) do diretor da emprêsa pública que terá a seu cargo a exploração (VETADO)
do Sistema Nacional de Telecomunicações e serviços correlatos, o qual pode ser
representado por (VETADO) Diretores da emprêsa;
f) do
diretor da emprêsa pública que terá a seu cargo a exploração dos troncos do Sistema
Nacional de Telecomunicações e serviços correlatos, o qual pode ser representado por
pessoa escolhida entre os membros de seu Gabinete ou Diretores da emprêsa; (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
g)
(VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º (VETADO).
g)
do Diretor Geral do Departamento Nacional de Telecomunicações, sem direito a voto.
(Partes mantidas pelo
Congresso Nacional)
§
1º Se os três partidos a que se refere a alínea "e" estiveram todos
apoiando o Govêrno, o partido de menor representação será substituído pelo maior
partido de oposição, com representação na Câmara dos Deputados. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
§
2º Os representantes dos partidos políticos de que trata este artigo serão indicados
até 30 (trinta) dias após o início de cada legislatura. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art 16. O mandato dos membros do Conselho mencionado nas alíneas b, c, d, (VETADO)
terá a duração de 4 (quatro) anos.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 16. O mandato dos membros do Conselho mencionado nas alíneas b, c, d, e e
terá a duração de 4 (quatro) anos. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Parágrafo único. Será de dois anos apenas o primeiro mandato dos membros indicados nas
alíneas b e ... observado o disposto no § 2º do artigo anterior. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 17. Em caso de vaga, o membro que fôr nomeado em substituição, exercerá o mandato
até o fim do período que caberia ao substituído.
Parágrafo único. É vedada a substituição dos membros do Conselho no decurso do
mandato, salvo por justa causa verificada mediante inquérito administrativo, sob pena de
nulidade das decisões tomadas com o voto do substituto.
Art. 18. O membro do Conselho que faltar, sem motivo justo, a 3 (três) reuniões
consecutivas, perderá automàticamente o cargo.
§
1º O Regimento Interno do Conselho disporá sôbre a justificação das faltas.
§
2º Serão nulas as deliberações de que participar, com voto decisivo, membro que tenha
incorrido nas sanções dêste artigo, incidindo o presidente, que houver admitido êsse
voto, em perda imediata de seu cargo.
Art. 19. O presidente será substituído, em seus impedimentos, pelo vice-presidente
eleito pelo Conselho dentre seus membros.
Parágrafo único. O presidente tem voto de qualidade nas deliberações do Conselho.
Art. 20. Os membros do Conselho, ao se empossarem, devem fazer prova de quitação do
impôsto sôbre a renda, declaração de bens e rendas próprias, de suas espôsas e
dependentes, renovando-as em 30 de julho de cada ano.
§
1º Os documentos constantes dessas declarações serão lacrados e arquivados.
§
2º O exame dêsses documentos só será admitido por determinação do Presidente da
República ou do Poder Judiciário.
Art. 21. Os
membros do Conselho perceberão mensalmente o vencimento correspondente ao símbolo I-C,
além de uma retribuição, por sessão a que comparecerem igual a 5% (cinco por cento) do
vencimento, até o máximo de 10 (dez) sessões. (Revogado pela Lei nº 5.535, de 20.11.1968)
Art. 22. Os militares que fizerem parte
do Conselho, serão considerados, para todos os efeitos, durante o desempenho do
respectivo mandato, no exercício pleno de suas funções militares. (Revogado pela Lei nº 5.535, de 20.11.1968)
Art
23. Nenhum membro do Conselho ou servidor, que no mesmo tenha exercício poderá fazer
parte de qualquer emprêsa, companhia, sociedade ou firma, que tenha por objetivo
comercial a telecomunicação, (VETADO).
Art. 23. Nenhum membro do Conselho ou servidor, que, no mesmo tenha exercício, poderá
fazer parte de qualquer emprêsa, companhia, sociedade ou firma, que tenha por objetivo
comercial a telecomunicação como diretor, técnico, consultor, advogado, perito,
acionista, cotista, debenturista, sócio ou assalariado, nem tão pouco ter qualquer
interêsse direto ou indireto na manufatura ou venda de matéria aplicável a
telecomunicação. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
§
1º A infração deste artigo - devidamente comprovada, acarretará a perda imediata do
mandato no Conselho.
§
2º Caberá ao Conselho tomar conhecimento das denúncias feitas nesse sentido e, quando
por dois têrços de seus votos, entender comprovadas as acusações, encaminhar ao
Presidente da República o pedido de nomeação do substitutivo.
Art 24. Das deliberações ... (VETADO) ... do Conselho caberá pedido de
reconsideração para o mesmo Conselho; e ... (VETADO) ... recurso para o Presidente da
República.
Art 24. Das deliberações
unânimes do Conselho caberá pedido de reconsideração para o mesmo Conselho; e no das
que não o forem, caberá recurso para o Presidente da República. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
§ 1º As decisões serão
tomadas por maioria absoluta de votos dos membros que compõem o Conselho considerando-se
unânimes tão-sòmente as que contarem com a totalidade dêstes.
§ 2º O recurso para o
Presidente da República ou o pedido de consideração deve ser apresentado no prazo de 60
(sessenta) dias, contados da publicação da notificação feita ao interessado, por
telegrama ou carta registrada com aviso de recebimento.
§ 3º O recurso para o
Presidente da República terá efeito suspensivo.
Art. 24. Das deliberações
do Conselho caberá pedido de reconsideração para o mesmo e, em instância superior,
recurso ao Presidente da República. (Redação
dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
§ 1º As decisões serão
tomadas por maioria absoluta de votos dos membros do Conselho, em exercício, excluídos
aqueles que estiverem ausentes em missão do Oficial do CONTEL. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
§ 2º O recurso para o
Presidente da República ou o pedido de reconsideração deve ser apresentado no prazo de
trinta (30) dias contados da notificação feita ao interessado, por telegrama, ou carta
registrada um e outro com aviso de recebimento, ou da publicação desta notificação
feita no Diário Oficial da União. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
§ 3º O recurso para o
Presidente da República terá efeito suspensivo. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
Art. 24. Das
deliberações do Conselho caberá pedido de reconsideração para o mesmo e, em
instância superior, recurso para o Ministro das Comunicações, salvo das deliberações
tomadas sob a sua presidência, quando será dirigido diretamente ao Presidente da
República. (Redação dada pela Lei nº 5.535,
de 20.11.1968)
§ 1º As decisões serão tomadas por maioria absoluta de votos dos representantes que
compõem o Conselho, considerando-se unânimes tão somente as que contarem com a
totalidade destes. (Redação dada pela Lei nº 5.535,
de 20.11.1968)
§ 2º O pedido de reconsideração ou o recurso de que trata este artigo deve ser
apresentado no prazo de trinta (30) dias contados da notificação feita ao interessado,
por telegrama ou carta registrada um e outro com aviso de recebimento, ou da publicação
dessa notificação feita no Diário Oficial da União. (Redação
dada pela Lei nº 5.535, de 20.11.1968)
§ 3º O recurso terá efeito suspensivo. (Redação
dada pela Lei nº 5.535, de 20.11.1968)
Art 25. (VETADO).
I - ... (VETADO) ...
II - ... (VETADO) ...
III - ... (VETADO) ...
IV - ... (VETADO) ...
V - ... (V'ETADO) ...
VI - ... (VETADO) ...
Art. 25. O Departamento Nacional de Telecomunicações é a secretaria executiva do
Conselho e terá a seguinte organização administrativa: (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
I
- Divisão de Engenharia (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
II
- Divisão Jurídica (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
III - Divisão Administrativa (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
IV
- Divisão de Estatística (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
V
- Divisão de Fiscalização (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
VI
- Delegacias Regionais. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Art 26. ... (VETADO) ...
Parágrafo único. ...
(VETADO) ...
Art. 26. O território nacional fica dividido em oito Distritos, a cada um dos quais
corresponderá uma Delegacia Regional, com sede, respectivamente em
(Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Brasília (DF) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Belém (PA) (Partes mantidas
pelo Congresso Nacional)
Recife (PE) (Partes mantidas
pelo Congresso Nacional)
Salvador (BA) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Rio de Janeiro (GB) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
São Paulo (SP) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Pôrto Alegre (RS) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Campo Grande (MT) (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Parágrafo único. Cada Distrito terá a jurisdição delimitada pelo Conselho. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art
27. ... (VETADO).
Art. 27. São criados, no Conselho, os cargos de provimento em comissão constantes da
tabela anexa. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Art
28. Os membros do Conselho, o seu presidente, ... (VETADO) ... serão cidadãos
brasileiros de reputação ilibada e notórios conhecimentos de assuntos ligados aos
diversos ramos de telecomunicações.
Art. 28. Os membros do Conselho, o seu presidente, o diretor geral os diretores de
divisão e os delegados regionais serão cidadãos brasileiros de reputação ilibada e
notórios conhecimentos de assuntos ligados aos diversos ramos das telecomunicações. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 29. Compete ao Conselho Nacional de Telecomunicações:
a)
elaborar o seu Regimento Interno;
b)
organizar, na forma da lei os serviços de sua administração;
c) elaborar o plano nacional de
telecomunicações e proceder à sua revisão, pelo menos, de cinco em cinco anos, ...
(VETADO);
c)
elaborar o plano nacional de telecomunicações e proceder à sua revisão, pelo menos, de
cinco em cinco anos, para a devida aprovação pelo Congresso Nacional; (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
d)
adotar medidas que assegurem a continuidade dos serviços de telecomunicações, quando as
concessões, autorizações ou permissões não forem renovadas ou tenham sido cassadas, e
houver interêsse público na continuação dêsses serviços;
e) .. (VETADO) ... orientar e coordenar o
desenvolvimento das telecomunicações, .. (VETADO);
e)
promover, orientar e coordenar o desenvolvimento das telecomunicações, bem como a
constituição, organização, articulação e expansão dos serviços públicos de
telecomunicações; (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
f) .. (VETADO);
f)
estabelecer as prioridades previstas no art. 9º, § 2º, desta lei. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
g)
propor ou promover as medidas adequadas à execução da presente lei;
h)
fiscalizar o cumprimento das obrigações decorrentes das concessões, autorizações e
permissões de serviços de telecomunicações e aplicar as sanções que estiverem na sua
alçada;
i)
rever os contratos de concessão ou atos de autorização ou permissão, por efeito da
aprovação, pelo Congresso, de atos internacionais;
j)
fiscalizar as concessões, autorizações e permissões em vigor; opinar sôbre a
respectiva renovação e propor a declaração de caducidade e perempção;
l)
estudar os temas a serem debatidos pelas delegações brasileiras, nas conferências e
reuniões internacionais de telecomunicações, sugerindo e propondo diretrizes;
m)
estabelecer normas para a padronização da escrita e contabilidade das emprêsas que
explorem serviços de telecomunicação;
n)
promover e superintender o tombamento dos bens e a perícia contábil das emprêsas
concessionárias ou permissionárias de serviços de telecomunicação, e das emprêsas
subsidiárias, associadas ou dependentes delas, ou a elas vinculadas, inclusive das que
sejam controladas por acionistas estrangeiros ou tenham como acionistas pessoas jurídicas
com sede no estrangeiro, com o objetivo de determinação do investimento efetivamente
realizado e do conhecimento de todos os elementos, que concorram para a emposição do
custo do serviço, requisitando para êsse fim os funcionários federais que possam
contribuir para a apuração dêsses dados;
o)
estabelecer normas técnicas dentro das leis e regulamentos em vigor, visando à
eficiência e integração dos serviços no sistema nacional de telecomunicações;
p)
propor ao Presidente da República o valor das taxas a serem pagas pela execução dos
serviços concedidos, autorizados ou permitidos, e destinadas ao custeio do serviço de
fiscalização;
q)
cooperar para o desenvolvimento do ensino técnico profissional dos ramos pertinentes à
telecomunicação;
r)
promover e estimular o desenvolvimento da indústria de equipamentos de
telecomunicações, dando preferência àqueles cujo capital na sua maioria, pertençam a
acionistas brasileiros;
s)
estabelecer ou aprovar normas técnicas e especificações a serem observadas na
planificação da produção industrial e na fabricação de peças, aparelhos e
equipamentos utilizados nos serviços de telecomunicações;
t)
sugerir normas para censura nos serviços de telecomunicações, em caso de declaração
de estado de sítio;
u)
fiscalizar a execução dos convênios firmados pelo Govêrno brasileiro com outros
países;
v)
encaminhar à autoridade superior os recursos regularmente interpostos de seus atos,
decisões ou resoluções;
x)
outorgar ou renovar quaisquer permissões e autorizações de serviço de radiodifusão de
caráter local (art. 33, § 5º) e opinar sobre a outorga ou renovação de concessões e
autorizações (art. 34, §§ 1º e 3º);
z)
estabelecer normas, fixar critérios e taxas para redistribuição de tarifa nos casos de
tráfego mútuo entre as emprêsas de telecomunicações de todo o País;
aa) expedir certificados de licença para o funcionamento das estações de
radiocomunicação e radiodifusão uma vez verificado, em vistoria, o atendimento às
condições técnicas exigidas;
ab) estabelecer as qualificações necessárias ao desempenho de funções técnicas e
operacionais pertinentes às telecomunicações, expedindo os certificados
correspondentes;
ac) solicitar a prestação de serviços de quaisquer repartições ou autarquias
federais;
ad) aplicar as penas de multa e suspensão à estação de radiodifusão que transmitir ou
utilizar, total ou parcialmente, as emissões de estações congêneres sem prévia
autorização;
ae) fiscalizar, durante as retransmissões de radiodifusão, a declaração do prefixo ou
indicativo e a localização da estação emissôra e da estação de origem;
af) fiscalizar o cumprimento, por parte das emissôras de radiodifusão, das finalidades e
obrigações de programação, definidas no art. 38;
ag) estabelecer ou aprovar normas técnicas e especificações para a fabricação e uso
de quaisquer instalações ou equipamentos elétricos que possam vir a causar
interferências prejudiciais aos serviços de telecomunicações, incluindo-se nessa
disposição as linhas de transmissão de energia e as estações e subestações
transformadoras;
ah) propor ao Presidente do Conselho a imposição das penas da competência do Conselho;
ai) opinar sôbre a aplicação da pena de cassação ou de suspensão, quando fundada em
motivos de ordem técnica;
aj) propor, em parecer fundamentado, a declaração da caducidade ou perempção, da
concessão, autorização ou permissão;
al) opinar sôbre os atos internacionais
(VETADO);
al) opinar sôbre os atos internacionais de natureza administrativa, antes de sua
aprovação pelo Presidente da República (artigo 3º); (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
am) aprovar as especificações das rêdes telefônicas de exploração ou concessão
estadual ou municipal.
CAPÍTULO V
Dos Serviços de Telecomunicações
Art. 30. Os serviços de telégrafos, radiocomunicações e telefones interestaduais
estão sob a jurisdição da União, que explorará diretamente os troncos integrantes do
Sistema Nacional de Telecomunicações, e poderá explorar diretamente ou através de
concessão, autorização ou permissão, as linhas e canais subsidiários.
§
1º Os troncos que constituem o Sistema Nacional de Telecomunicações serão explorados
pela União através de emprêsa pública, com os direitos, privilégios e prerrogativas
do Departamento dos Correios e Telégrafos, a qual avocará todos os serviços processados
pelos referidos troncos, à medida que expirarem as concessões ou autorizações vigentes
ou que se tornar conveniente a revogação das autorizações sem prazo determinado.
§
2º Os serviços telefônicos explorados pelo Estado ou Município, diretamente ou
através de concessão ou autorização, a partir do momento em que se ligarem direta ou
indiretamente a serviços congêneres existentes em outra unidade federativa, ficarão sob
fiscalização do Conselho Nacional de Telecomunicações, que terá poderes para
determinar as condições de tráfego mútuo, a redistribuição das taxas daí
resultante, e as normas e especificações a serem obedecidas na operação e instalação
dêsses serviços, inclusive para fixação das tarifas.
Art. 31. Os serviços internacionais de telecomunicações serão explorados pela União
diretamente ou através de concessão outorgada, sem caráter exclusivo para instalação
e operação de estações em pontos determinados do território nacional, com o fim
único de estabelecer serviço público internacional.
Parágrafo único. As estações dos concessionários serão ligadas ao Serviço Nacional
de Telecomunicações, através do qual será encaminhado e recebido o tráfego
telegráfico e telefônico para os locais não compreendidos na concessão.
Art. 32. Os serviços de radiodifusão, nos quais se compreendem os de televisão, serão
executados diretamente pela União ou através de concessão, autorização ou permissão.
Art. 33. Os serviços de telecomunicações, não executados diretamente pela União,
poderão ser explorados por concessão, autorização ou permissão, observadas as
disposições da presente lei.
§
1º Na atribuição de freqüência para a execução dos serviços de telecomunicações
serão levadas em consideração:
a)
o emprêgo ordenado e econômico do spectrum eletro magnético;
b)
as consignações de freqüências anteriormente feitas, objetivando evitar interferência
prejudicial.
§
2º Considera-se interferência qualquer emissão, irradiação ou indução que obstrua,
total ou parcialmente, ou interrompa repetidamente serviços radioelétricos.
§ 3º (VETADO).
§ 3º Os prazos de concessão e autorização serão de 10
(dez) anos para o serviço de radiodifusão sonora e de 15 (quinze) anos para o de
televisão, podendo ser renovados por períodos sucessivos e iguais se os concessionários
houverem cumprido tôdas as obrigações legais e contratuais, mantido a mesma idoneidade
técnica, financeira e moral, e atendido o interêsse público (art. 29, X). (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
§ 4º (VETADO).
§
4º Havendo a concessionária requerido, em tempo hábil, a prorrogação da respectiva
concessão ter-se-á a mesma como deferida se o órgão competente não decidir dentro de
120 (cento e vinte) dias.(Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
§
5º Os serviços de radiodifusão de caráter local serão autorizados pelo Conselho
Nacional de Telecomunicações.
§
6º Dependem de permissão, dada pelo Conselho Nacional de Telecomunicações os seguintes
serviços:
a)
Público Restrito (Art. 6º, letra b);
b)
Limitado (Art. 6º, letra c);
c)
de Radioamador (Art. 6º, letra e);
d)
Especial (Art. 6º, letra f).
Art. 34. As novas concessões ou autorizações para o serviço de radiodifusão serão
precedidas de edital, publicado com 60 (sessenta) dias de antecedência pelo Conselho
Nacional de Telecomunicações, convidando os interessados a apresentar suas propostas em
prazo determinado, acompanhadas de:
a)
prova de idoneidade moral;
b)
demonstração dos recursos técnicos e financeiros de que dispõem para o empreendimento;
c)
indicação dos responsáveis pela orientação intelectual e administrativa da entidade
e, se fôr o caso, do órgão a que compete a eventual substituição dos responsáveis.
§ 1º A outorga da concessão ou autorização é prerrogativa do Presidente
da República, ressalvado o disposto no art. 33 § 5º, depois de ouvido o Conselho
Nacional de Telecomunicações sôbre as propostas e requisitos exigidos pelo edital, e de
publicado o respectivo parecer.
§
2º Terão preferência para a concessão as pessoas jurídicas de direito público
interno, inclusive universidades.
§
3º As disposições do presente artigo regulam as novas autorizações de serviços de
caráter local no que lhes forem aplicáveis.
Art. 35. As concessões e autorizações não têm caráter de exclusividade, e se
restringem, quando envolvem a utilização de radiofreqüência, ao respectivo uso sem
limitação do direito, que assiste à União, de executar, diretamente, serviço
idêntico.
Art. 36. O funcionamento das estações de telecomunicações fica subordinado a prévia
licença, de que constarão as respectivas características, e que só será expedida
depois de verificada a observância de tôdas as exigências legais.
§
1º A vistoria, para as estações de radiodifusão, após o atendimento das condições
legais a que se refere êste artigo e do registro do contrato de concessão pelo Tribunal
de Contas, deverá ser procedida dentro de 30 (trinta) dias após a data da entrada do
pedido de vistoria, e, aprovada esta, o fornecimento da licença para funcionamento não
poderá ser retardado por mais de 30 (trinta) dias.
§
2º O disposto neste artigo não se aplica às rêdes por fio do Departamento dos Correios
e Telégrafos e das estradas de ferro, cumprindo-lhes, todavia, comunicar ao Conselho
Nacional de Telecomunicações a data da inauguração e as características da estação,
para inscrição no cadastro e ulterior verificação.
§
3º Expirado o prazo da concessão ou autorização, perde, automàticamente, a sua
validade a licença para o funcionamento da estação.
Art 37. (VEDADO).
Parágrafo único. (VETADO).
Art.
37. Os serviços de telecomunicações podem ser desapropriados, ou requisitados nos
termos do artigo 141 § 16 da Constituição, e das leis vigentes. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Parágrafo único. No cálculo da indenização serão deduzidos os favores cambiais e
fiscais concedidos pela União e pelos Estados.
Art.
38. Nas concessões e autorizações para a execução de serviços de radiodifusão
serão observados, além de outros requisitos, os seguintes preceitos e cláusulas:
a) os diretores e
gerentes serão brasileiros natos e os técnicos encarregados da operação dos
equipamentos transmissores serão brasileiros ou estrangeiros com residência exclusiva no
País permitida, porém, em caráter excepcional e com autorização expressa do Conselho
de Telecomunicações, a admissão de especialistas estrangeiros, mediante contrato, para
estas últimas funções.
b) a modificação dos
estatutos e atos constitutivos das emprêsas depende, para sua validade, de aprovação do
Govêrno, ouvido prèviamente o Conselho Nacional de Telecomunicações;
c) a transferência da
concessão, a cessão de cotas ou de ações representativas do capital social, dependem,
para sua validade, de autorização do Govêrno após o pronunciamento do Conselho
Nacional de Telecomunicações.
(VETADO).
O silêncio do
Poder concedente ao fim de 90 (noventa) dias contados da data da entrega do
requerimento de transferência de ações ou cotas, implicará na autorização.(Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 38. Nas concessões, permissões ou
autorizações para explorar serviços de radiodifusão, serão observados, além de
outros requisitos, os seguintes preceitos e cláusulas: (Redação
dada pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
a) os administradores ou gerentes que detenham poder de gestão e de representação civil
e judicial serão brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos. Os técnicos
encarregados da operação dos equipamentos transmissores serão brasileiros ou
estrangeiros com residência exclusiva no País, permitida, porém, em caráter
excepcional e com autorização expressa do órgão competente do Poder Executivo, a
admissão de especialistas estrangeiros, mediante contrato; (Redação
dada pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
b) as alterações contratuais ou estatutárias que não impliquem alteração dos
objetivos sociais ou modificação do quadro diretivo e as cessões de cotas ou ações ou
aumento de capital social que não resultem em alteração de controle societário
deverão ser informadas ao órgão do Poder Executivo expressamente definido pelo
Presidente da República, no prazo de sessenta dias a contar da realização do ato; (Redação dada pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
c) a alteração dos objetivos sociais, a modificação do quadro diretivo, a alteração
do controle societário das empresas e a transferência da concessão, da permissão ou da
autorização dependem, para sua validade, de prévia anuência do órgão competente do
Poder Executivo; (Redação dada pela Lei nº 10.610, de
20.12.2002)
d)
os serviços de informação, divertimento, propaganda e publicidade das emprêsas de
radiodifusão estão subordinadas às finalidades educativas e culturais inerentes à
radiodifusão, visando aos superiores interesses do País;
e)
as emissôras de radiodifusão, excluídas as de televisão, são obrigadas a
retransmitir, diàriamente, das 19 (dezenove) às 20 (vinte) horas, exceto aos sábados,
domingos e feriados, o programa oficial de informações dos Poderes da República,
ficando reservados 30 (trinta) minutos para divulgação de noticiário preparado pelas
duas Casas do Congresso Nacional;
f)
as emprêsas, não só através da seleção de seu pessoal, mas também das normas de
trabalho observadas nas estações emissôras devem criar as condições mais eficazes
para que se evite a prática de qualquer das infrações previstas na presente lei;
g)
a mesma pessoa não poderá participar da direção de mais de uma concessionária ou
permissionária do mesmo tipo de serviço de radiodifusão, na mesma localidade;
g)
a mesma pessoa não poderá participar da administração ou da gerência de mais de uma
concessionária, permissionária ou autorizada do mesmo tipo de serviço de radiodifusão,
na mesma localidade (Redação dada
pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
h)
as emissôras de radiodifusão, inclusive televisão, deverão cumprir sua finalidade
informativa, destinando um mínimo de 5% (cinco por cento) de seu tempo para transmissão
de serviço noticioso.
i)
as concessionárias e permissionárias de serviços de radiodifusão deverão apresentar,
até o último dia útil de cada ano, ao órgão do Poder Executivo expressamente definido
pelo Presidente da República e aos órgãos de registro comercial ou de registro civil de
pessoas jurídicas, declaração com a composição de seu capital social, incluindo a
nomeação dos brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos titulares, direta
ou indiretamente, de pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante. (Incluída pela Lei nº 10.610,
de 20.12.2002)
Parágrafo
único. Não poderá exercer a função de diretor ou gerente de emprêsa concessionária
de rádio ou televisão quem esteja no gôzo de imunidade parlamentar ou de fôro
especial.
Parágrafo único. Não poderá exercer a função de diretor ou gerente de
concessionária, permissionária ou autorizada de serviço de radiodifusão quem esteja no
gozo de imunidade parlamentar ou de foro especial. (Redação dada pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
Art. 39. As estações de radiodifusão, nos 90 (noventa) dias anteriores às eleições
gerais do País ou da circunscrição eleitoral, onde tiverem sede, reservarão
diàriamente 2 (duas) horas à propaganda partidária gratuita, sendo uma delas durante o
dia e outra entre 20 (vinte) e 23 (vinte e três) horas e destinadas, sob critério de
rigorosa rotatividade, aos diferentes partidos e com proporcionalidade no tempo de acôrdo
com as respectivas legendas no Congresso Nacional e Assembléias Legislativas.
§
1º Para efeito dêste artigo a distribuição dos horários a serem utilizados pelos
diversos partidos será fixada pela Justiça Eleitoral, ouvidos os representantes das
direções partidárias.
§
2º Requerida aliança de partidos, a rotatividade prevista no parágrafo anterior será
alternada entre os partidos requerentes de alianças diversas.
§
3º O horário não utilizado por qualquer partido será redistribuído pelos demais, não
sendo permitida cessão ou transferência.
§
4º Caberá à Justiça Eleitoral disciplinar as divergências oriundas da aplicação
dêste artigo.
Art. 40. As estações de rádio ficam obrigadas, a divulgar, 60 (sessenta) dias antes das
eleições mencionadas no artigo anterior, os comunicados da Justiça Eleitoral até o
máximo de tempo de 30 (trinta) minutos.
Art. 41. As estações de rádio e de televisão não poderão cobrar, na publicidade
política, preços superiores aos em vigor, nos 6 (seis) meses anteriores, para a
publicidade comum.
Art. 42. É o Poder Executivo autorizado a constituir uma entidade autônoma, sob a forma
de emprêsa pública, de cujo capital participem exclusivamente pessoas jurídicas de
direito público interno, bancos e emprêsas governamentais, com o fim de explorar
industrialmente serviços de telecomunicações postos, nos têrmos da presente lei, sob o
regime de exploração direta da União.
§
1º A entidade a que se refere êste artigo ampliará progressivamente seus encargos, de
acôrdo com as diretrizes elaboradas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações,
mediante:
a)
transferência, por decreto do Poder Executivo, de serviços hoje executados pelo
Departamento dos Correios e Telégrafos;
b)
incorporação de serviços hoje explorados mediante concessão ou autorização, à
medida que estas sejam extintas;
c) (VETADO).
c)
desapropriação de serviços existentes, na forma da legislação vigente. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
§
2º O Presidente da República nomeará uma comissão para organizar a nova entidade e a
ela incorporar os bens móveis e imóveis pertencentes à União, atualmente sob a
administração do Departamento dos Correios e Telégrafos aplicados nos serviços
transferidos.
§
3º A entidade poderá contratar pessoal de acôrdo com a legislação trabalhista,
recrutado dentro ou fora do país, para exercer as funções de natureza
técnico-especializada, relativas às instalação e uso de equipamentos especiais.
§ 4º (VETADO).
§
4º A entidade poderá requisitar do Departamento dos Correios e Telégrafos o pessoal de
que necessite para o seu funcionamento, correndo o pagamento respectivo à conta de seus
recursos próprios. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
§
5º Os recursos da nova entidade serão constituídos:
a)
das tarifas cobradas pela prestação de seus serviços;
b)
dos recursos do Fundo Nacional de Telecomunicações criado no art. 51 desta lei, cuja
aplicação obedecerá ao Plano Nacional de Telecomunicações elaborado pelo Conselho
Nacional de Telecomunicações e aprovado por decreto do Presidente da República;
c)
das dotações consignadas no Orçamento Geral da União;
d)
do produto de operações de crédito, juros de depósitos bancários, rendas de bens
patrimoniais, venda de materiais inservíveis ou de bens patrimoniais.
§
6º A arrecadação das taxas de outras fontes de receita será efetuada diretamente pela
entidade ou mediante convênios e acôrdos com órgãos do Poder Público.
Art. 43. As tarifas devidas pela utilização dos serviços de telecomunicações
prestados pela entidade serão fixadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações de
forma a remunerar sempre os custos totais dos serviços, as amortizações do capital
investido e a formação dos fundos necessários à conservação, reposição,
modernização dos equipamentos e ampliações dos serviços.
Art. 44. É vedada a concessão ou autorização do serviço de radiodifusão a sociedades
por ações ao portador, ou a emprêsas que não sejam constituídas exclusivamente dos
brasileiros a que se referem as alíneas I e II do art. 129 da Constituição Federal.
Art. 45. A cada modalidade de telecomunicação corresponderá uma concessão,
autorização ou permissão distinta que será considerada isoladamente para efeito da
fiscalização e das contribuições previstas nesta lei.
Art. 46. Os Estados e Territórios Federais poderão obter permissão para o serviço
telegráfico interior limitado, sob sua direta administração e responsabilidade, dentro
dos respectivos limites e destinado exclusivamente a comunicações oficiais.
Art. 47. Nenhuma estação de radiodifusão, de propriedade da União, dos Estados,
Territórios ou Municípios ou nas quais possuam essas pessoas de direito público maioria
de cotas ou ações, poderá ser utilizada para fazer propaganda política ou difundir
opiniões favoráveis ou contrárias a qualquer partido político, seus órgãos,
representantes ou candidatos, ressalvado o disposto na legislação eleitoral.
Art. 48. Nenhuma estação de radiodifusão poderá transmitir ou utilizar, total ou
parcialmente, as emissões de estações congêneres, nacionais ou estrangeiras, sem estar
por estas prèviamente autorizada. Durante a irradiação, a estação dará a conhecer
que se trata de retransmissão ou aproveitamento de transmissão alheia, declarando, além
do próprio indicativo e localização, os da estação de origem.
Art
49. (VETADO).
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 49. A qualquer particular pode ser dada, pelo Conselho Nacional de Telecomunicações
permissão para executar serviço limitado, para uso privado, entre duas localidades ou em
uma mesma cidade, de telex, fac-simile ou processo semelhante. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Parágrafo único. Só será permitido o telex internacional desde que os serviços para o
Brasil sejam executados através da Rêde Nacional de Telecomunicações e assegurado o
recolhimento, pelo permissionário, das taxas terminais brasileiras e das de execução do
trabalho pela União. (Partes
mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 50. As concessões e autorizações para a execução de serviços de
telecomunicações poderão ser revistas sempre que se fizer necessária a sua adaptação
a cláusula de atos internacionais aprovados pelo Congresso Nacional ou a leis
supervenientes de atos, observado o disposto no art. 141, § 3º da Constituição
Federal.
CAPÍTULO VI
Do Fundo Nacional de Telecomunicações
Art 51. É criado o Fundo Nacional de Telecomunicações constituído dos recursos
abaixo relacionados, os quais serão arrecadados pelo prazo de 10 (dez) anos ... (VETADO)
... para serem aplicados na forma prescrita no Plano Nacional de Telecomunicações,
elaborado pelo Conselho Nacional de Telecomunicações e aprovado por decreto do
Presidente da República:
a) produto de arrecadação de
sobretarifas criadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações sôbre qualquer serviço
de telecomunicação, ... (VETADO) ... inclusive tráfego mútuo, taxas terminais e taxas
de radiodifusão e radioamadorismo, não podendo, porém a sobretarifa ir além de 30%
(trinta por cento) da tarifa;
Art.
51. É criado o Fundo Nacional de Telecomunicações constituído dos recursos abaixo
relacionados, os quais serão arrecadados pelo prazo de 10 (dez) anos e postos à
disposição da entidade a que se refere o art. 42 para serem aplicados na forma
prescrita no Plano Nacional de Telecomunicações, elaborado pelo Conselho Nacional de
Telecomunicações e aprovado por decreto do Presidente da República: (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
(Revogado pelo
Decreto-lei nº 2.186, de 20.12.1984)
a) produto de arrecadação de
sobretarifas criadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações sôbre qualquer serviço
de telecomunicação, prestado pelo Departamento dos Correios e Telégrafos, por empresas
concessionárias ou permissionárias, inclusive tráfego mútuo, taxas terminais e taxas
de radiodifusão e radioamadorismo, não podendo, porém, a sobretarifa, ir além de 30%
(trinta por cento) da tarifa; (Partes mantidas pelo Congresso
Nacional) (Revogado pelo Decreto-lei nº 2.186, de
20.12.1984)
b) juros dos depósitos
bancários de recursos do próprio fundo e produto de operações de crédito por êle
garantidas; (Revogado pelo
Decreto-lei nº 2.186, de 20.12.1984)
c) rendas eventuais, inclusive
donativos. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 2.186, de 20.12.1984)
CAPÍTULO VII
Das Infrações e Penalidades
Art. 52. A liberdade de radiodifusão não exclui a punição dos que praticarem abusos no
seu exercício.
Art 53. Constitui abuso, no exercício de liberdade da radiodifusão, o emprêgo
dêsse meio de comunicação para a prática de crime ou contravenção previstos na
legislação em vigor no País, inclusive:
a) incitar a desobediência
às leis ou às decisões judiciárias;
b) divulgar segredos de Estado
ou assuntos que prejudiquem a defesa nacional;
c) ultrajar a honra nacional;
d) fazer propaganda de guerra
ou de processos violentos para subverter a ordem política ou social;
e) promover campanha
discriminatória de classe, côr, raça ou religião;
f) insuflar a rebeldia ou a
indisciplina nas fôrças armadas ou nos serviços de segurança pública;
g) comprometer as relações
internacionais do País;
h) ofender a moral familiar,
pública, ou os bons costumes;
i) caluniar, injuriar ou
difamar os Poderes Legislativo, Executivo ou Judiciário ou os respectivos membros;
j) veicular notícias falsas,
com perigo para a ordem pública, econômica e social;
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 53.
Constitui abuso, no exercício de liberdade da radiodifusão, o emprêgo dêsse meio de
comunicação para a prática de crime ou contravenção previstos na legislação em
vigor no País, inclusive: (Redação
dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
a) incitar a desobediência às leis ou decisões judiciárias; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
b) divulgar segredos de Estado ou assuntos que prejudiquem a defesa nacional; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
c) ultrajar a honra nacional; (Redação dada
pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
d) fazer propaganda de guerra ou de processos de subversão da ordem política e social; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
e) promover campanha discriminatória de classe, côr, raça ou religião; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
f) insuflar a rebeldia ou a indisciplina nas fôrças armadas ou nas organizações de
segurança pública; (Redação dada pelo
Decreto-Lei nº 236, de 1968)
g) comprometer as relações internacionais do País; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
h) ofender a moral familiar, pública, ou os bons costumes; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
i) caluniar, injuriar ou difamar os Poderes Legislativos, Executivo ou Judiciário ou os
respectivos membros; (Redação dada pelo
Decreto-Lei nº 236, de 1968)
j) veicular notícias falsas, com perigo para a ordem pública, econômica e social; (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
l) colaborar na prática de rebeldia desordens ou manifestações proibidas. (Incluído pelo Decreto-Lei nº 236, de 1968)
Parágrafo único. Se a divulgação das notícias falsas houver resultado de êrro de
informação e fôr objeto de desmentido imediato, a nenhuma penalidade
ficará sujeita a concessionária ou permissionária. (Partes mantidas
pelo Congresso Nacional)
Art 54. (VETADO).
Art.
54. São livres as críticas e os conceitos desfavoráreis, ainda que
veementes, bem como a narrativa de fatos verdadeiros, guardadas as restrições
estabelecidas em lei, inclusive de atos de qualquer dos podêres do Estado. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art
55. (VETADO).
Art. 55. É inviolável a telecomunicação nos têrmos desta lei. (Partes mantidas pelo Congresso Nacional)
Art. 56. Pratica crime de violação de telecomunicação quem, transgredindo lei ou
regulamento, exiba autógrafo ou qualquer documento do arquivo, divulgue ou comunique,
informe ou capte, transmita a outrem ou utilize o conteúdo, resumo, significado,
interpretação, indicação ou efeito de qualquer comunicação dirigida a terceiro.
§
1º Pratica, também, crime de violação de telecomunicações quem ilegalmente receber,
divulgar ou utilizar, telecomunicação interceptada.
§
2º Sòmente os serviços fiscais das estações e postos oficiais poderão interceptar
telecomunicação.
I
- A recepção de telecomunicação dirigida por quem diretamente ou como cooperação
esteja legalmente autorizado;
II
- O conhecimento dado:
a)
ao destinatário da telecomunicação ou a seu representante legal;
b)
aos intervenientes necessários ao curso da telecomunicação;
c)
ao comandante ou chefe, sob cujas ordens imediatas estiver servindo;
d)
aos fiscais do Govêrno junto aos concessionários ou permissionários;
e)
ao juiz competente, mediante requisição ou intimação dêste.
Parágrafo único. Não estão compreendidas nas proibições contidas nesta lei as
radiocomunicações destinadas a ser livremente recebidas, as de amadores, as relativas a
navios e aeronaves em perigo, ou as transmitidas nos casos de calamidade pública.
Art 57. Não constitui violação de telecomunicação:
I - A recepção de
telecomunicação dirigida por quem diretamente ou como cooperação esteja legalmente
autorizado;
II - O conhecimento dado:
a) ao destinatário da
telecomunicação ou a seu representante legal;
b) aos intervenientes
necessários ao curso da telecomunicação;
c) ao comandante ou chefe, sob
cujas ordens imediatas estiver servindo;
d) aos fiscais do Govêrno
junto aos concessionários ou permissionários;
e) ao juiz competente, mediante
requisição ou intimação dêste.
Parágrafo único. Não estão
compreendidas nas proibições contidas nesta lei as radiocomunicações destinadas a ser
livremente recebidas, as de amadores, as relativas a navios e aeronaves em perigo, ou as
transmitidas nos casos de calamidade pública.
Art.
58. Nos crimes de violação da telecomunicação, a que se referem esta lei e o art. 151
do Código Penal, caberão, ainda, as seguintes penas:
I - Para as concessionárias
ou permissionárias:
a) suspensão até 30 (trinta)
dias, se culpados por ação ou omissão;
b) a aplicação de multa
administrativa ou de pena de suspensão ou cassação não exclui a responsabilidade
criminal.
II - Para as pessoas:
a) 1 (um) a 2 (dois) anos de
detenção ou perda de cargo ou emprêgo, apurada a responsabilidade em processo regular,
iniciado com o afastamento imediato do acusado até decisão final;
b) para a autoridade
responsável por violação de telecomunicação, as penas previstas na legislação em
vigor serão aplicadas em dôbro.
Parágrafo único. A
reincidência, no caso da alínea a, do item I, será punida com pena em dôbro,
acarretando sempre suspensão ou cassação. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 58. Nos crimes de violação da telecomunicação, a que se referem
esta Lei e o artigo 151 do Código Penal, caberão, ainda as seguintes penas: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
I - Para as concessionárias ou permissionárias as previstas no artigos 62 e 63, se
culpados por ação ou omissão e independentemente da ação criminal.
II - Para as pessoas físicas:
a) 1 (um) a 2 (dois) anos de detenção ou perda de cargo ou emprego, apurada a
responsabilidade em processo regular, iniciado com o afastamento imediato do acusado até
decisão final;
b) para autoridade responsável por violação da telecomunicação, as penas previstas na
legislação em vigor serão aplicadas em dobro;
c) serão suspensos ou cassados, na proporção da gravidade da infração, os
certificados dos operadores profissionais e dos amadores responsáveis pelo crime de
violação da telecomunicação.
Art.
59. Serão suspensos ou cassados, na proporção da gravidade da infração, os
certificados dos operadores e amadores responsáveis pelo crime de violação de
telecomunicação. (Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 59. As penas por infração desta lei são: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
a) multa, até o valor .......NCR$ 10.000,00; (Incluído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
b) suspensão, até trinta (30) dias; (Incluído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
c) cassação; (Incluído pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
d) detenção; (Incluído pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
§ 1º Nas infrações em que, o juízo do CONTEL, não se justificar a aplicação de
pena, o infrator será advertido, considerando-se a advertência como agravante na
aplicação de penas por inobservância do mesmo ou de outro preceito desta Lei. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 2º A pena de multa poderá ser aplicada isolada ou conjuntamente, com outras sanções
especiais estatuídas nesta Lei. (Incluído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 3º O valor das multas será atualizado de 3 em 3 anos, de acordo com os níveis de
correção monetária. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 60. As penas administrativas, inclusive a multa, serão
aplicadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 60. A aplicação das penas desta Lei compete: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
a) ao CONTEL: multa e suspensão, em qualquer caso; cassação, quando se tratar de
permissão; (Incluído pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
b) ao Presidente da República: cassação, mediante representação do CONTEL em parecer
fundamentado. (Incluído pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
Art. 61. As penas por infração desta lei são:
a) multa;
b) suspensão;
c) cassação;
d) detenção.
Parágrafo único. Se a
concessão ou permissão abranger mais de uma emissôra, a penalidade que recair sôbre
uma delas não atingirá as demais inocentes. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 61. A pena será imposta de acordo com a infração cometida,
considerados os seguintes fatores: (Substituído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
a) gravidade da falta;
b) antecedentes da entidade faltosa;
c) reincidência específica.
Art.
62. A pena de multa poderá ser aplicada por infração:
a) das letras a, b, c, e, g e
h do artigo 38 desta lei;
b) do art. 53 desta lei;
c) do art. 124 desta lei. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 62. A pena de
multa poderá ser aplicada por infração de qualquer dispositivo legal ou quando a
concessionária ou permissionária não houver cumprido, dentro do prazo estipulado,
exigência que tenha sido feita pelo CONTEL. (Substituído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art.
63. A multa terá o valor:
a) de 1 (uma) a 10 (dez)
vêzes o maior salário-mínimo, para as estações de radiodifusão até 1 (um) kw;
b) de 1 (uma) a 20 (vinte)
vêzes o maior salário-mínimo, para as estações de radiodifusão até 10 (dez) kw;
c) de 1 (uma) a 50
(cinqüenta) vêzes o maior salário-mínimo, para as estações de radiodifusão com mais
de dez (10) kw, e para as estações de televisão;
d) de 1 (uma) a 100 (cem)
vêzes o maior salário-mínimo, para as telecomunicações que não sejam de
radiodifusão.
Parágrafo único. A
reincidência será punida com multa imposta em dôbro. (Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 63. A pena de suspensão poderá ser aplicada nos seguintes
casos: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236,
de 28.2.1967)
a) infração dos artigos 38, alíneas a, b, c, e, g e h; 53, 57, 71 e seus parágrafos;
b) infração à liberdade de manifestação do pensamento e de informação (Lei nº
5.250 de 9 de fevereiro de 1967);
c) quando a concessionária ou permissionária não houver cumprido, dentro do prazo
estipulaçao, exigência que lhe tenha sido feita pelo ......CONTEL;
d) quando seja criada situação de perigo de vida;
e) utilização de equipamentos diversos dos aprovados ou instalações fora das
especificações técnicas constantes da portaria que as tenha aprovado;
f) execução de serviço para o qual não está autorizado. (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. No caso das letras d, e e f deste artigo poderá ser determinada a
interrupção do serviço pelo agente fiscalizador, "ad-referedum" do CONTEL.
Art. 64. Para os efeitos desta lei, considera-se reincidência a
reiteração dentro de um ano na prática da mesma infração já punida anteriormente. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 64. A pena de cassação poderá ser imposta nos seguintes
casos: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236,
de 28.2.1967)
a) infringência do artigo 53; (Incluído pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
b) reincidência em infração anteriormente punida com suspensão; (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
c) interrupção do funcionamento por mais de trinta (30) dias consecutivos, exceto quando
tenha, para isso, obtido autorização prévia do CONTEL; (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
d) superveniência da incapacidade legal, técnica, financeira ou econômica para
execução dos serviços da concessão ou permissão; (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
e) não haver a concessionária ou permissionária, no prazo estipulado, corrigido as
irregularidades motivadoras da suspensão anteriormente importa; (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
f) não haver a concessionária ou permissionária cumprido as exigências e prazos
estipulados, até o licenciamento definitivo de sua estação. (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
g) não-observância, pela concessionária ou permissionária, das
disposições contidas no art. 222, caput e seus §§ 1o e
2o, da Constituição. (Incluído pela Lei nº 10.610, de 20.12.2002)
Art. 65. A pena de multa poderá ser aplicada isolada ou
conjuntamente com outras sanções especiais estatuídas nesta lei. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 65. O CONTEL promoverá as medidas cabíveis, punindo ou
propondo a punição, por iniciativa própria ou sempre que receber representação de
qualquer autoridade. (Substituído pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art.
66. As multas serão aplicadas pelo Conselho
Nacional de Telecomunicações, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da data do
ingresso ou formação de ofício da respectiva representação em sua secretaria.
§ 1º Dentro do prazo de 5
(cinco) dias, contados da notificação, o acusado poderá oferecer defesa escrita.
§ 2º As multas poderão,
também, ser aplicadas pelo Conselho Nacional de Telecomunicações mediante
representação das autoridades referidas no art. 68 desta lei.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 66. Antes de decidir da aplicação de qualquer das penalidades
previstas, o CONTEL notificará a interessada para exercer o direito de defesa, dentro do
prazo de 5 (cinco) dias, contados do recebimento da notificação. (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
§ 1º A repetição da falta no período decorrido entre o recebimento da notificação e
a tomada de decisão, será considerada como reincidência e, no caso das transgressões
citadas no artigo 53, o Presidente do CONTEL suspenderá a emissora provisóriamente.
§ 2º Quando a representação for feita por uma das autoridades a seguir relacionadas, o
Presidente do CONTEL verificará "in limine" sua procedência, podendo deixar de
ser feita a notificação a que se refere este artigo:
I - Em todo o Território nacional: (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
a) Mesa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; (Incluído Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
b) Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
c) Ministros de Estado; (Incluído Decreto-lei
nº 236, de 28.2.1967)
d) Secretário Geral do Conselho de Segurança Nacional; (Incluído Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
e) Procurador Geral da República; (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
f) Chefe do Estado Maior das Forças Armadas. (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
II - Nos Estados: (Incluído Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
a) Mesa da Assembléia Legislativa; (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
b) Presidente do Tribunal de Justiça; (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
c) Secretário de Assuntos Relativos à Justiça; (Incluído Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
d) Chefe do Ministério Público Estadual. (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
III - Nos Municípios: (Incluído Decreto-lei
nº 236, de 28.2.1967)
a) Mesa da Câmara Municipal; (Incluído
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
b) Prefeito Municipal. (Incluído Decreto-lei
nº 236, de 28.2.1967)
Art.
67. O infrator multado poderá dentro de 5 (cinco) dias e com efeito suspensivo, recorrer
ao Presidente da República, que lhe dará ou negará provimento podendo, ainda, reduzir o
valor da multa. (Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 67. A perempção da concessão ou autorização será declarada
pelo Presidente da República, precedendo parecer do Conselho Nacional de
Telecomunicações, se a concessionária ou permissionária decair do direito à
renovação (Substituído pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. O direito a renovação decorre do cumprimento pela empresa, de seu
contrato de concessão ou permissão, das exigências legais e regulamentares, bem como
das finalidades educacionais, culturais e morais a que se obrigou, e de persistirem a
possibilidade técnica e o interesse público em sua existência. (Incluído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art.
68. A suspensão da concessão ou da permissão, até 30 (trinta) dias, será aplicada
pelo Ministro da Justiça, nos casos em que a infração estiver capitulada no art. 53
desta lei, ex officio ou mediante representação de qualquer das seguintes autoridades:
I - Em todo o território
nacional:
a) Mesa da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
b) Presidente do Supremo
Tribunal Federal;
c) Ministro de Estado;
d) Procurador Geral da
República;
e) Chefe do Estado Maior das
Fôrças Armadas;
f) Conselho Nacional de
Telecomunicações.
II - Nos Estados:
a) Mesa da Assembléia
Legislativa;
b) Presidente do Tribunal de
Justiça;
c) Secretário do Interior e
da Justiça;
d) Chefe do Ministério
Público Estadual;
e) Juiz de Menores, nos casos
de ofensa à moral e aos bons costumes.
III - Nos Municípios:
a) Mesa da Câmara Municipal;
b) Prefeito Municipal. (Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 68. A
caducidade de concessão ou da autorização será declarada pelo Presidente da
República, precedendo parecer do Conselho Nacional de Telecomunicações, nos seguintes
casos: (Substituído pelo Decreto-lei nº 236,
de 28.2.1967)
a) quando a concessão ou a autorização decorra de convênio com outro país, cuja
denúncia a torne inexeqüível;
b) quando expirarem os prazos de concessão ou autorização decorrente de convênio com
outro país, sendo inviável a prorrogação.
Parágrafo único. A declaração de caducidade só se dará se for impossível evitá-la
por convênio com qualquer país ou por inexistência comprovada de frequência no Brasil
que possa ser atribuída à concessionária ou permissionária, a fim de que não cesse
seu funcionamento. (Incluído pelo Decreto-lei
nº 236, de 28.2.1967)
Art.
69. Assim que receber representação das autoridades referidas no art. 68, inciso I,
letras a e b, incontinenti o Ministro da Justiça notificará a concessionária ou
permissionária, para que:
a) não reincida na
transmissão objeto da representação, até que esta seja decidida pelo Ministro da
Justiça;
b) desminta, imediatamente, a
transmissão incriminada ou a desfaça por declarações contrárias às que tenham
motivado a representação;
c) ofereça defesa no prazo de
5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Quando a
representação fôr das autoridades referidas no art. 68, inciso I, letras c, d, e e f,
inciso II, letras a, b, c, d, e e, inciso III letras a e b o Ministro da Justiça
verificará in limine, sua procedência, a fim de notificar ou não a concessionária ou
permissionária. (Revogado pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
Art. 69. A
declaração da perempção ou da caducidade, quando viciada por ilegalidade, abuso do
poder ou pela desconformidade com os ou motivos alegados, titulará o prejudicado a
postular reparação do seu direito perante o Judiciário. (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art.
70. Se a notificação não fôr prontamente obedecida, o Ministro da Justiça
suspenderá, provisòriamente, a concessionária ou permissionária.
Parágrafo único. O Ministro
da Justiça decidirá as representações que lhe forem oferecidas dentro de 15 (quinze)
dias, improrrogáveis. (Revogado pelo Decreto-lei nº
236, de 28.2.1967)
Art. 70. Constitui crime punível com a pena de detenção de 1 (um) a 2
(dois) anos, aumentada da metade se houver dano a terceiro, a instalação ou utilização
de telecomunicações, sem observância do disposto nesta Lei e nos regulamentos. (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
Parágrafo único. Precedendo ao processo penal, para os efeitos referidos neste artigo,
será liminarmente procedida a busca e apreensão da estação ou aparelho ilegal.
Art.
71. A concessionária ou permissionária que não se conformar com a notificação,
suspensão provisória ou pena de suspensão aplicada pelo Ministro da Justiça,
poderá dentro de cinco dias, promover o pronunciamento do Tribunal Federal de
Recursos, através de mandado de segurança, observadas as seguintes normas:
a) o Presidente, dentro de
prazo improrrogável de 24 (vinte e quatro) horas, suspenderá ou não in limine,
o ato do Ministro da Justiça;
b) o prazo para as
informações do Ministro da Justiça de 48 (quarenta e oito) horas improrrogáveis;
c) após o recebimento das
informações, o relator enviará o processo imediatamente à Mesa, para que seja
julgado na primeira Reunião de Turma;
d) o Procurador emitirá
parecer oral na sessão de julgamento, após o relatório;
e) o julgamento é da
competência de turmas isoladas;
f) a defesa e as
informações poderão ser enviadas por via telegráfica ou radiotelegráfica;
g) o Regimento Interno do
Tribunal Federal de Recursos estabelecerá normas complementares para a aplicação
desta Lei, inclusive para o período de férias forenses.
§ 1º A autoridade que não
se conformar com a decisão denegatória da representação que ofereceu ao Ministro da
Justiça poderá, dentro de 15 (quinze) dias da mesma, promover o pronunciamento do
Judiciário, através de mandado de segurança, interpôsto ao Tribunal Federal de
Recursos.
§ 2º A decisão final do
Ministro da Justiça, aplicando a pena de suspensão só será executada depois da
decisão liminar referida na letra "a" dêste artigo, quando
confirmatória da suspensão.
§ 3º A Justiça Eleitoral
poderá também notificar para que cesse e imediatamente seja desmentida, determinando sua
suspensão até 24 (vinte e quatro) horas, no caso de desobediência, transmissão que
constitua infração à legislação eleitoral. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 71. Toda irradiação será gravada e mantida em arquivo durante as
24 horas subsequentes ao encerramento dos trabalhos diários de emissora. (Substituído pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
§ 1º As Emissoras de televisão poderão gravar apenas o som dos programas transmitidos.
§ 2º As emissoras deverão conservar em seus arquivos os textos dos programas, inclusive
noticiosos devidamente autenticados pelos responsáveis, durante 60 (sessenta) dias.
§ 3º As gravações dos programas políticos, de debates, entrevistas pronunciamentos da
mesma natureza e qualquer irradiação não registrada em texto, deverão ser conservadas
em arquivo pelo prazo de 20 (vinte) dias depois de transmitidas, para as concessionárias
ou permissionárias até 1 kw e 30 (trinta) dias para as demais.
§ 4º As transmissões compulsoriamente estatuídas por lei serão gravadas em material
fornecido pelos interessados. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art.
72. A pena de suspensão até 15 (quinze) dias, ouvido o Conselho Nacional de
Telecomunicações, será ainda aplicada pelo Ministro da Justiça nos seguintes casos:
a) infração das letras a, b,
c, e, g e h, do art. 38 desta lei, estipulando o Ministro da Justiça prazo para que sejam
sanadas as irregularidades;
b) desrespeito ao direito de
resposta reconhecido por decisão judicial;
c) quando seja criada
situação de perigo de vida;
d) inobservância do disposto
nos §§ 3º e 4º do art. 81 e no art. 86 desta lei.
Parágrafo único. No caso da
letra e dêste artigo, a suspensão poderá ser aplicada pelo agente fiscalizador, ad
referendum do Conselho Nacional de Telecomunicações. (Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 72. A autoridade que impedir ou embaraçar a liberdade da
radiodifusão ou da televisão fora dos casos autorizados em lei, incidirá no que couber,
na sanção do artigo 322 do Código Penal. (Substituído
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 73. Da suspensão aplicada nos têrmos do artigo anterior cabe
recurso no prazo de 3 (três) dias, ao Presidente da República, com efeito suspensivo
salvo o caso da alínea "c".(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 74. A perda de cassação será imposta pelo Ministro da
Justiça dentro de 30 (trinta) dias e mediante representação do Conselho Nacional de
Telecomunicações, nos seguintes casos:(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
a) reincidência em infração
anteriormente punida com suspensão;
b) interrupção do
funcionamento por mais de 30 (trinta) dias consecutivos, exceto quando haja autorização
do Conselho Nacional de Telecomunicações, por justa causa;
c) superveniência de
incapacidade legal, técnica ou econômica para execução dos serviços na concessão ou
autorização;
d) por não haver a
concessionária ou permissionária, no prazo estipulado pelo Ministro da Justiça,
corrigido as irregularidades motivadoras de suspensão anteriormente imposta.
§ 1º O Conselho Nacional de
Telecomunicações, ao representar pedindo a cassação dará ciência, na mesma data, a
concessionária ou permissionária para que, dentro de 15 (quinze) dias, ofereça defesa
escrita, querendo.
§ 2º A concessionária ou
permissionária que não se conformar com a cassação, poderá promover o pronunciamento
do Tribunal Federal de Recursos, através do mandato de segurança, cabendo ao seu
Presidente decidir sobre a suspensão liminar do ato, no prazo improrrogável de 24
(vinte e quatro) horas.
§ 3º Aplica-se, quanto à
execução da cassação, o disposto no § 2º, do art. 71, desta lei.
Art. 75. A perempção da concessão ou autorização será
declarada pelo Presidente da República, precedendo parecer do Conselho Nacional de
Telecomunicações, se a respectiva concessionária ou permissionária decair do direito
à renovação.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. O direito
à renovação decorre do cumprimento, pela concessionária ou permissionária, das
exigências legais e regulamentares, bem como das finalidades educacionais culturais e
morais a que esteve obrigada.
Art. 76. A caducidade da concessão ou da autorização será
declarada pelo Presidente da República, precedendo parecer do Conselho Nacional de
Telecomunicações, nos seguintes casos:(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
a) quando a concessão ou a
autorização decorra de convênio com outro País, cuja denúncia a torne inexeqüível;
b) quando expirarem os prazos
da concessão ou autorização decorrente de convênio com outro País, sendo inviável a
prorrogação.
Parágrafo único. A
declaração de caducidade só se dará se fôr impossível evitá-la por convênio com
qualquer país ou por inexistência comprovada de freqüência no Brasil, que possa ser
atribuída à concessionária ou permissionária, a fim de que não cesse seu
funcionamento.
Art. 77. A declaração da perempção ou da caducidade, quando
viciada por ilegalidade, abuso do poder ou pela desconformidade com os fins ou motivos
alegados, titulará o prejudicado a postular reparação do seu direito perante o
Judiciário (art. 141, § 4º, da Constituição Federal).(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 78. Constitui crime
púnível com a pena de detenção de 1 ( um) a 2 (dois) anos, aumentada da metade se
houver dano a terceiro, a instalação ou utilização de telecomunicações, sem
observância do disposto nesta lei e nos regulamentos.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Precedendo
ao processo penal, para os efeitos referidos neste artigo será liminarmente procedida a
busca e apreensão da estação ou aparêlho ilegais.
Art. 79. As autoridades, pessoas, entidades ou emprêsas noticiosas
que funcionem legalmente no País, quando não sob responsabilidade da concessionária ou
permissionária, que praticarem abuso referido no art. 53 desta lei, estão sujeitas, no
que couber, ao disposto nos artigos 9º a 16 e 26 a 51 da Lei n. 2.083, de 12 de novembro
de 1953.(Revogado
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 1º A responsabilidade pela
autoria, nos têrmos do disposto neste artigo, não exclui a da concessionária ou
permissionária, quando culpada por ação ou omissão.
§ 2º As multas estipuladas
na Lei n. 2.083, de 12 de novembro de 1953, serão de 5 (cinco) a 100 (cem) vêzes o valor
do maior salário-mínimo vigente no País.
Art. 80. Equiparam-se à
atividade do jornalista profissional a busca, a redação, a divulgação ou a promoção,
através da radiodifusão, de notícias, reportagens, comentários, debates e entrevistas.(Revogado pelo Decreto-lei
nº 236, de 28.2.1967)
Art. 81. Independentemente da ação penal, o ofendido pela
calúnia, difamação ou injúria cometida por meio de radiodifusão, poderá demandar, no
Juízo Cível, a reparação do dano moral, respondendo por êste solidáriamente, o
ofensor, a concessionária ou permissionária, quando culpada por ação ou omissão, e
quem quer que, favorecido pelo crime, haja de qualquer modo contribuído para êle.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 1º A ação seguirá o
rito do processo ordinário estabelecido no Código do Processo Civil.
§ 2º Sob pena de decadência
a ação deve ser proposta dentro de 30 (trinta) dias, a contar da data da transmissão
caluniosa, difamatória ou injuriosa.
§ 3º Para exercer o direito
à reparação é indispensável que no prazo de 5 (cinco) dias para as concessionárias
ou permissionárias até 1kw e de 10 (dez) dias para as demais, o ofendido as notifique,
via judicial ou extrajudicial, para que não desfaçam a gravação nem destruam o texto,
referidos no art. 86 desta lei.
§ 4º A concessionária ou
permissionária só poderá destruir a gravação ou o texto objeto da notificação
referida neste artigo, após o pronunciamento conclusivo do Judiciário sôbre a
respectiva demanda para a reparação do dano moral.
Art. 82. Em se tratando de calúnia, é admitida, como excludente da
obrigação de indenizar, a exceção da verdade, que deverá ser oferecida no prazo para
a contestação.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Será
sempre admitida a exceção da verdade, aduzida no prazo acima, em se tratando de calúnia
ou difamação, se o ofendido exercer função pública na União, nos Estados, nos
Municípios, em entidade autárquica ou em sociedade de economia mista.
Art. 83. A crítica e o
conceito desfavorável, ainda que veementes, ou a narrativa de fatos verdadeiros, não
darão motivo a qualquer reparação.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 84.
Na estimação do dano moral, o Juiz terá em conta, notadamente, a posição social ou
política do ofendido, a situação econômica do ofensor, a intensidade do ânimo de
ofender, a gravidade e repercussão da ofensa.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 1º O montante da
reparação terá o mínimo de 5 (cinco) e o máximo de 100 (cem) vêzes o maior
salário-mínimo vigente no País.
§ 2º O valor da
indenização será elevado ao dôbro quando comprovada a reincidência do ofensor em
ilícito contra a honra, seja por que meio fôr.
§ 3º A mesma agravação
ocorrerá no caso de ser o ilícito contra a honra praticado no interêsse de grupos
econômicos ou visando a objetivos antinacionais.
Art. 85. A retratação do ofensor, em juízo ou fora dêle, não
excluirá a responsabilidade pela reparação.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. A
retratação será atenuante na aplicação da pena de reparação.
Art. 86. As concessionárias
ou permissionárias deverão conservar em seus arquivos, os textos dos programas,
inclusive noticiosos, devidamente autenticados pelos responsáveis durante 10 (dez) dias.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Os
programas de debates ou políticos, bem como pronunciamentos da mesma natureza não
registrados em textos, excluídas as transmissões compulsòriamente estatuídas por lei,
deverão ser gravados para que sejam conservados em seus arquivos até 5 (cinco) dias
depois de transmitidos para as concessionárias ou permissionárias até 1kw e até 10
(dez) dias para as demais.
Art. 87. Os dispositivos,
relativos à reparação dos danos morais, são aplicáveis, no que couber, ao caso de
ilícito contra a honra por meio da imprensa, devendo a petição inicial ser instruída,
desde logo, com o exemplar do jornal ou revista contendo a calúnia, difamação ou
injúria.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 88. A prescrição da
ação penal nas infrações definidas nesta lei e na Lei n. 2.083, de 12 de novembro de
1953, ocorrerá 2 (dois) anos após a data da transmissão ou publicação incriminadas, e
a da condenação no dôbro do prazo em que fôr fixada.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de
28.2.1967)
Parágrafo
único. O direito de queixa ou de representação do ofendido, ou seu representante legal,
decairá se não fôr exercido dentro do prazo de 3 (três) meses da data da transmissão
ou publicação incriminadas.
Art. 89. É assegurado o direito de resposta a quem fôr ofendido
pela radiodifusão.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 90. O direito de resposta
consiste na transmissão da resposta escrita do ofendido, dentro de 24 (vinte e quatro)
horas do seu recebimento, no mesmo horário, programa e pela mesma emissora em que se deu
a ofensa.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
§ 1º Se no prazo de 24
(vinte e quatro) horas não se repetir o programa para o efeito referido neste artigo, a
emissora respeitará a exigência nêle contida quanto ao horário.
§ 2º Quando o ofensor não
tiver com a permissionária ou concessionária em que se deu a ofensa qualquer vínculo de
responsabilidade ou de contrato de trabalho o pagamento da resposta é devido por aquêle
ou pelo ofendido, conforme decisão do Judiciário sôbre o pedido de resposta.
§ 3º O caso referido no
parágrafo anterior, a emissora transmitirá resposta 24 (vinte e quatro) horas depois que
o ofendido lhe provar o ingresso em juízo do pedido de resposta.
§ 4º Se a emissora, no prazo
referido no parágrafo anterior, não transmitir a resposta, ainda que a responsabilidade
da ofensa seja de terceiro, nos têrmos do parágrafo 2º dêste artigo, decairá do
direito ao pagamento nêle assegurado.
Art. 91. O direito de resposta poderá ser exercido pelo próprio
ofendido, seu bastante procurador ou representante legal.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Quando a
ofensa fôr à memória de alguém o direito de resposta poderá ser exercido por seu
cônjuge, ascendente, descendente ou parente colateral.
Art. 92. Se o pedido de
resposta não fôr atendido dentro de 24 (vinte e quatro) horas, o ofendido, seu bastante
procurador ou representante legal, ou no caso do parágrafo único, do artigo 91, qualquer
das pessoas neste qualificadas, poderá reclamar judicialmente o direito de pessoalmente
fazê-lo dentro de 24 (vinte e quatro) horas, contadas da intimação por mandado
judicial.(Revogado
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 93. Recebido o pedido de resposta, o juiz, dentro de 24 (vinte
e quatro) horas, mandará citar a concessionária ou permissionária para que, em igual
prazo, diga das razões por que não a transmitiu.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Nas 24
(vinte e quatro) horas seguintes, o juiz proferirá sua decisão, tenha o responsável
atendido, ou não, à intimação para que se defendesse, dela devendo também constar:
a) fixação do tempo para a
resposta;
b) fixação do preço da
transmissão quando o ofensor condenado ou o ofendido que perdeu a ação, deva pagá-lo;
c) gratuidade da resposta,
quando:
I - houver ocorrido a
decadência referida no parágrafo 4º do artigo 90 desta lei;
II - a autoria da ofensa seja
de pessoa vinculada por qualquer responsabilidade ou por contrato de trabalho à
concessionária ou permissionária;
III - a autoria seja de pessoa
sem qualquer vínculo de responsabilidade ou de contrato de trabalho com a concessionária
ou permissionária, mas sendo uma ou outra julgada culpada por ação ou omissão.
Art. 94. Da decisão proferida pelo juiz, caberá apelação no
efeito devolutivo, com ação executiva para reaver o preço pago pela transmissão da
resposta.(Revogado
pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 95. Será negada a transmissão da resposta:
a) quando não tiver relação
com os fatos referidos na transmissão incriminada;
b) quando contiver expressões
caluniosas, injuriosas ou difamatórias contra a concessionária ou permissionária;
c) quando se tratar de atos ou
publicações oficiais;
d) quando se referir a
terceiros, podendo dar-lhes também o direito de resposta;
e) quando houver decorrido o
prazo de mais de 30 (trinta) dias entre a transmissão, incriminada e o respectivo pedido
de resposta.
Art. 96. A transmissão da
resposta, salvo quando espontânea, não impedirá o ofendido de promover a punição
pelas ofensas de que foi vítima.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 97. Os discursos proferidos no Congresso Nacional, assim como
os votos e pareceres dos seus membros, são invioláveis para o efeito de transmissão
pelas telecomunicações.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Parágrafo único. Na
vigência do estado de sítio, só serão divulgados os discursos, votos e pareceres
expressamente autorizados pela Mesa da Casa a que pertencer o Congressista.
Art. 98. A autoridade que
impedir ou embaraçar a liberdade da radiodifusão ou da televisão, fora dos casos
autorizados em lei, incidirá, no que couber, na sanção do artigo 322 do Código Penal.(Revogado pelo
Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
Art. 99. A concessionária ou
permissionária, ofendida em qualquer direito, poderá pleitear junto ao Judiciário sua
reparação, inclusive para salvaguardar a viabilidade econômica do empreendimento,
afetada por exigências administrativas que a comprometam, desde que não decorrentes de
lei ou regulamento.(Revogado pelo Decreto-lei nº 236, de 28.2.1967)
CAPÍTULO VIII
Das Taxas e Tarifas
Art. 100. A execução de qualquer serviço de telecomunicações, por meio de concessão,
autorização ou permissão, está sujeita ao pagamento de taxas cujo valor será fixado
em lei.
Art. 101. Os critérios para determinação da tarifa dos serviços de telecomunicações,
excluídas as referentes à Radiodifusão, serão fixados pelo Conselho Nacional de
Telecomunicações de modo a permitirem:
a)
cobertura das despesas de custeio;
b)
justa remuneração do capital;
c)
melhoramentos e expansão dos serviços (Constituição, art. 151, parágrafo único).
§
1º As tarifas dos serviços internacionais obedecerão aos mesmos princípios dêste
artigo, observando-se o que estiver ou vier a ser estabelecido em acordos e convenções a
que o Brasil esteja obrigado.
§
2º Nenhuma tarifa entrará em vigor sem prévia aprovação pelo Conselho Nacional de
Telecomunicações.
Art. 102. A parte da tarifa que se destinar a melhoramentos e expansão dos serviços de
telecomunicações, de que trata o art. 101, letra c, será escriturada em rubrica
especial na contabilidade da emprêsa.
Art. 103. Não poderão ser incluídos na composição do custo do serviço, para efeito
da revisão ou fixação tarifária:
a)
despesas de publicidade das concessionárias e permissionárias;
b)
assistência técnica devida a emprêsas que pertençam a holding, de que faça parte
também a concessionária ou permissionária;
c)
honorários advocatícios, ou despesas com pareceres, quando a emprêsa possua órgãos
técnicos permanentes para o serviço forense;
d)
despesa com peritos da parte, sempre que no quadro da emprêsa figurem pessoas habilitadas
para a perícia em questão;
e)
vencimentos de diretores ou chefes de serviços, no que vierem a exceder a remuneração
atribuída, no serviço federal, ao Ministro de Estado;
f)
despesas não cobradas com serviços de qualquer natureza que a lei não haja tornado
gratuitos, ou que não tenham sido dispensados de pagamento em resolução do Conselho
Nacional de Telecomunicações, publicada no Diário Oficial.
Parágrafo único. A publicação de editais ou de notícias de evidente interêsse
público, não se incluirá na redação da letra a desde que prèviamente autorizada pelo
Conselho Nacional de Telecomunicações e distribuída uniformemente por todos os jornais
diários.
Art. 104. Será adotada tarifa especial para os programas educativos dos Estados,
Municípios e Distrito Federal, assim como para as instituições privadas de ensino e de
cultura.
Art. 105. Na ocorrência de novas modalidades do serviço, poderá o Govêrno até que a
lei disponha a respeito, adotar taxas e tarifas provisórias, calculadas na base das que
são cobradas em serviço análogo ou fixadas para a espécie em regulamento
internacional.
Art. 106. A tarifa do serviço telegráfico público interior será constituída de uma
taxa fixa por grupo de palavras ou fração, e de taxa de percurso por palavra. A tarifa
dos serviços telefônicos, de foto-telegramas, de telex e outros congêneres, terá por
base a ocupação do circuito e a distância entre as estações.
Art. 107. No serviço telegráfico público internacional a União terá direito às taxas
de terminal e de trânsito brasileiras.
Art. 108. Em relação à que for cobrada pela União em serviço interior idêntico, a
tarifa dos concessionários e permissionários, deverá ser:
a)
igual, no serviço telegráfico das estradas de ferro;
b)
nunca inferior nos casos de serviço público restrito interior;
c)
sempre mais elevada, nos demais casos.
Art. 109. No serviço público telegráfico interior em tráfego mútuo entre rêdes da
União e de estradas de ferro, a prórateação das taxas obedecerá ao que fôr
estipulado pelo Conselho Nacional de Telecomunicações.
Parágrafo único. Os convênios serão aprovados pelo Conselho Nacional de
Telecomunicações e o rateio das taxas obedecerá às normas por êle estabelecidas.
Art. 110. Nos serviços de telegramas e radiocomunicações de múltiplos destinos será
cobrada a tarifa que vigorar para a imprensa.
Art. 111. A tarifa dos radiotelegramas internacionais será estabelecida segundo os
respectivos regulamentos, considerando-se, porém, serviço público interior para êsse
efeito os radiotelegramas diretamente permutados entre as estações brasileiras fixas ou
móveis e as estações brasileiras móveis que se acharem fora da jurisdição
territorial do Brasil.
Art. 112. As disposições sôbre tarifas sòmente têm aplicação nos casos de serviços
remunerados.
Parágrafo único. O orçamento consignará anualmente dotação suficiente para cobertura
das despesas correspondentes às taxas postais-telegráficas resultantes dos serviços dos
órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
Art. 113. Os concessionários e permissionários não poderão cobrar tarifas diferentes
das que para os mesmos destinos no exterior e pela mesma via, estejam em vigor nas
estações do Departamento de Correios e Telégrafos.
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 114. Ficam revogados os dispositivos em vigor referentes ao registro de aparelhos
receptores de radiodifusão.
Art. 115. São anistiadas as dívidas pelo não pagamento de taxa de registro de aparelhos
receptores de radiodifusão, devendo o Poder Executivo providenciar o imediato
cancelamento dessas dívidas, inclusive as já inscritas e ajuizadas.
Art. 116. Regulamentada esta lei, constituído e instalado o Conselho Nacional de
Telecomunicações, ficará extinta a Comissão Técnica de Rádio, transferindo-se o seu
pessoal, arquivo, expediente e instalações para o Conselho Nacional de
Telecomunicações.
Art. 117. As concessões e autorizações para os serviços de
radiodifusão em funcionamento ficam automaticamente mantidas pelos prazos fixados no art.
33, § 3º, desta lei.
Art. 118. O Conselho Nacional de Telecomunicações procederá, imediatamente, ao
levantamento das concessões, autorizações e permissões, propondo ao Presidente da
República a extinção daquelas cujos serviços não estiverem funcionando por culpa dos
concessionários.
Art. 119. Até que seja aprovado o seu Quadro de Pessoal os serviços a cargo do Conselho
Nacional de Telecomunicações serão executados por servidores públicos civis e
militares, requisitados na forma da legislação em vigor.
Art. 120. Após a sua instalação, o Conselho Nacional de Telecomunicações proporá,
dentro de 90 (noventa) dias, a organização dos quadros de seus serviços e órgãos.
Art. 121. O Conselho Nacional de Telecomunicações procederá à revisão dos contratos
das emprêsas de telecomunicações que funcionam no país, observando:
a)
a padronização de todos os contratos, observadas as circunstâncias peculiares a cada
tipo de serviço;
b)
a fixação de prazo para as concessionárias autorizadas a funcionar no país se
adaptarem aos preceitos da presente lei e às disposições do seu respectivo regulamento.
Art. 122. É o Departamento dos Correios e Telégrafos dispensado de no último dia do
ano, recolher a conta de "restos a pagar", as importâncias empenhadas na
aquisição de material ou na contratação ou ajuste de serviços de terceiros, não
entregues ou não concluídos antes daquela data.
§
1º As importâncias serão depositadas no Banco do Brasil, em conta vinculada com o
fornecedor, só podendo ser liberadas quando certificado o recebimento.
§
2º A conta vinculada mencionará específicamente a data limite de entrega ou de
conclusão dos serviços.
§
3º 30 (trinta) dias após a data limite e não tendo o Departamento dos Correios e
Telégrafos liberado a conta, o Banco do Brasil recolherá o depósito à conta de
"restos a pagar" da União.
Art. 123. As disposições legais e regulamentares que disciplinam os serviços de
telecomunicações não colidentes com esta lei e não revogadas ou derrogadas, explícita
ou implícitamente, pela mesma, deverão ser consolidadas pelo Poder Executivo.
Art. 124. O tempo destinado na programação das estações de radiodifusão, à
publicidade comercial, não poderá exceder de 25% (vinte e cinco por cento) do total.
Art. 125. O Departamento dos Correios e Telégrafos continuará a exercer as atribuições
de fiscalização e a efetuar a arrecadação das atuais taxas, prêmios e
contribuições, até que o Conselho Nacional de Telecomunicações esteja devidamente
aparelhado para o exercício destas atribuições.
Art. 126. Enquanto não houver serviços telefônicos entre Brasília e as demais
regiões do país, em condições de atender aos membros do Congresso Nacional em assuntos
relacionados com o exercício de seus mandatos, o Conselho Nacional de Telecomunicações
deverá reservar freqüências para serem utilizadas por estações transmissoras e
receptoras particulares, com aquêle objetivo, observados os preceitos legais e
regulamentares que disciplinam a matéria.
Art. 127. É o Poder Executivo autorizado a abrir, no Ministério da Fazenda, o crédito
especial de Cr$30.000.000,00 (trinta milhões de cruzeiros) destinado a atender, no
corrente exercício, às despesas de qualquer natureza com a instalação e funcionamento
do Conselho Nacional de Telecomunicações.
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 128. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação e deverá ser
regulamentada, por ato do Poder Executivo, dentro de 90 (noventa) dias.
Art. 129. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 27 de agôsto de 1962; 141º da Independência e 74º da República.
JOÃO GOULART
Francisco Brochado da Rocha
Candido de Oliveira Neto
Pedro Paulo de Araújo Suzano
Miguel Calmon
Hélio de Almeida
Reynaldo de Carvalho Filho
Carlos Siqueira Castro
CONSELHO NACIONAL DE
TELECOMUNICAÇÕES
TABELA I
Cargos de Provimento em Comissão
(VETADO)
|
Número de
Cargos
|
DENOMINAÇÃO
|
Símbolo
|
Qualificação
|
|
1
|
Presidente do
Conselho Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
*
|
|
13
|
Membros do
Conselho Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
|
|
1
|
Diretor-Geral do
Departamento Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
*
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Engenharia do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Diretor da
Divisão Jurídica do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Bacharel
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Administração do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
**
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Estatística do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Estatístico
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Fiscalização do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Belém, o Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Recife, Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Brasília, do Departamento Nacional de Telecomunicações.
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Salvador, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, na Guanabara, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em São Paulo, do Departamento Nacional de Telecomunicaçõe
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Pôrto Alegre, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Campo Grande, MT, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
* - Curso superior, experiência e tirocínio
em administração pública.
** - Experiência e tirocínio em
administração pública.
LEI Nº 4.117, DE 27 DE AGOSTO DE 1962.
|
Partes vetadas pelo Presidente da República e mantidas pelo CONGRESSO NACIONAL, do Projeto que se transformou na Lei nº 4.117,
de 27 de agôsto de 1962 (que institui o Código Brasileiro de Telecomunicações).
|
Faço saber que o CONGRESSO NACIONAL manteve e eu promulgo, nos têrmos
do art. 70, § 3º, da Constituição Federal e do art. 3º, item III, da Ato Adicional,
os seguintes dispositivos da Lei nº 4.117, de 27 de agôsto de 1962:
" Art 3º Os atos Internacionais de natureza administrativa entrarão em vigor na
data estabelecida em sua publicação depois de aprovados pelo Presidente da República
(art. 29, aI)"
................................................................................
......................................................
" Art
4º...............................................................................
............................................
................................................................................
..............................................................
§
2º Os contratos de concessão, as autorizações e permissões serão interpretados e
executados de acôrdo com as definições vigentes na época em que os mesmos tenham sido
celebrados ou expedidos".
................................................................................
..............................................................
"Art. 9º O Conselho Nacional de Telecomunicações ao planejar o Sistema Nacional de
Telecomunicações, discriminará os troncos e os centro principais de telecomunicações.
§
1º Na discriminação a que se refere, êste artigo serão incluídas, na medida das
possibilidades e conveniências entre os centros principais de telecomunicação, a
Capital da República e as capitais de todos os Estados e Territórios.
§
2º O Conselho Nacional de Telecomunicações estabelecerá as prioridades, segundo as
quais se procederá à instalação dos troncos e rêdes do Sistema Nacional de
Telecomunicações".
................................................................................
..............................................................
"Art. 10
................................................................................
.........................................
I -
................................................................................
................................................
a)
......................... dos troncos
................................................................................ ..."
................................................................................
..............................................................
"Art. 14 .e competência diretamente subordinado ao
Presidente da República".
................................................................................
..............................................................
"Art. 15
................................................................................
.........................................
a) pessoa escolhida entre os
membros de seu Gabinete ou
................................................................................
..............................................................
e)
e de 3 (três) representantes dos 3 (três) maiores partidos políticos, segundo a
respectiva representação na Câmara dos Deputados no início da legislatura, indicados
pela direção nacional de cada agremiação.
f) dos
troncos pessoa escolhida entre os
membros de seu Gabinete ou
g)
do Diretor Geral do Departamento Nacional de Telecomunicações, sem direito a voto.
§
1º Se os três partidos a que se refere a alínea "e" estiveram todos apoiando
o Govêrno, o partido de menor representação será substituído pelo maior partido de
oposição, com representação na Câmara dos Deputados.
§
2º Os representantes dos partidos políticos de que trata êste artigo serão indicados
até 30 (trinta) dias após o início de cada legislatura".
................................................................................
..............................................................
"Art. 16
............................e e................................................................................
Parágrafo único. Será de dois anos apenas o primeiro mandato dos membros indicados nas
alíneas " b " e observado o disposto no § 2º do artigo anterior".
................................................................................
..............................................................
"Art. 23
................................................................................
.........................................
.....como diretor, técnico, consultor, advogado, perito, acionista, cotista,
debenturista, sócio ou assalariado, nem tão pouco ter qualquer interêsse direito ou
indireto na manufatura ou venda de matéria aplicável a telecomunicação".
................................................................................
..............................................................
"Art. 24 unânimes no das que não o forem, caberá
..........................................."
................................................................................
..............................................................
"Art. 25. O Departamento Nacional de Telecomunicações é a secretaria executiva do
Conselho e terá a, seguinte organização administrativa:
I -
Divisão de Engenharia
II
- Divisão Jurídica
III
- Divisão Administrativa
IV
- Divisão de Estatística
V -
Divisão de Fiscalização
VI
- Delegacias Regionais".
................................................................................
..............................................................
"Art. 26. O território nacional fica dividido em oito Distritos, a cada um dos quais
corresponderá uma Delegacia Regional, com sede, respectivamente em
Brasília (DF)
Belém (PA)
Recife (PE)
Salvador (BA)
Rio
de Janeiro (GB)
São Paulo (SP)
Pôrto Alegre (RS)
Campo Grande (MT)
Parágrafo único. Cada Distrito terá a jurisdição delimitada pelo Conselho".
................................................................................
..............................................................
"Art. 27. São criados, no Conselho, os cargos de provimento em comissão constantes
da tabela anexa".
................................................................................
..............................................................
"Art. 28
................................................................................
.................... o diretor geral
os diretores de divisão e os delegados
regionais........................................................................ ..
................................................................................
..............................................................
"Art. 29
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
c)
................................................................................
................................................
................................................................... para a devida
apropriação pelo Congresso Nacional:
................................................................................
..............................................................
e)
promover ................................................................................
..................................
..................... bem como a constituição, organização, articulação e expansão
dos serviços públicos de telecomunicações;
................................................................................
..............................................................
f)
estabelecer as prioridades previstas no art. 9º, § 2º, desta lei.
................................................................................
..............................................................
al)
...................... de natureza administrativa, antes de sua aprovação pelo
Presidente da República (artigo 3º) "
................................................................................
..............................................................
"Art. 33
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
3º
Os prazos de concessão e autorização serão de 10 (dez) anos para o serviço de
radiodifusão sonora e de 15 (quinze) anos para o de televisão, podendo ser renovados por
períodos sucessivos e iguais, se os concessionários houverem cumprido tôdas as
obrigações legais e contratuais, mantido a mesma idoneidade técnica, financeira e
moral, e atendido o interêsse público (art. 29 X).
§
4º Havendo a concessionária requerido, em tempo hábil, a prorrogação da respectiva
concessão ter-se-á a mesma como deferida se o órgão competente não decidir dentro de
120 (cento e vinte) dias"
................................................................................
..............................................................
"Art. 37 Os serviços de telecomunicações podem ser desapropriados, ou requisitados
nos termos do artigo 141
16
da Constituição, e das leis vigentes.
Parágrafo único. No cálculo da indenização serão deduzidos os favores cambiais e
fiscais concedidos pela União e pelos Estados".
................................................................................
..............................................................
"Art. 38 - c)
................................................................................
...................................
................................................................................
..............................................................
O
silêncio do Poder concedente ao fim de 90 (noventa) dias contados da data da entrega do
requerimento de transferência de ações ou cotas implicará na autorização".
................................................................................
..............................................................
"Art. 42
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
c)
desapropriação de serviços existentes, na forma da legislação vigente.
................................................................................
..............................................................
4º
A entidade poderá requisitar do Departamento dos Correios e Telégrafos o pessoal de que
necessite para o seu funcionamento, correndo o pagamento respectivo à conta de seus
recursos próprios".
................................................................................
..............................................................
Art
49. A qualquer particular pode ser dada, pelo Conselho Nacional de Telecomunicações
permissão para executar serviço limitado, para uso privado entre duas Iocalidades ou em
uma mesma cidade, de telex, fac-símile ou processo semelhante.
Parágrafo único. Só será permitido o telex internacional desde que os serviços para o
Brasil sejam executados através da Rêde Nacional de Telecomunicações e assegurado o
recolhimento, pelo permissionário, das taxas terminais brasileiras e das de execução do
trabalho pela União".
................................................................................
..............................................................
"Art. 51
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
................................. e postos à disposição da entidade a que se refere o
art. 42 ......................
................................................................................
..............................................................
a)
................................................................................
.....................................................
................................................................................
..............................................................
prestado pelo Departamento dos Correios e Telégrafos, por emprêsas concessionárias ou
permissionárias
................................................................................
......................................
................................................................................
..............................................................
"Art. 53
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
Parágrafo único. Se a divulgação das notícias falsas houver resultado de êrro de
informação e fôr objeto de desmentido imediato, a nenhuma penalidade ficará sujeita a
concessionária ou permissionária".
................................................................................
..............................................................
"Art. 54. São livres as críticas e os conceitos desfavoráveis, ainda que
veementes, bem como a narrativa de fatos verdadeiros, guardadas as restrições
estabelecidas em lei, inclusive de atos de qualquer dos podêres do Estado".
................................................................................
..............................................................
"Art. 55. É inviolável a telecomunicação nos têrmos desta lei".
................................................................................
..............................................................
"Art. 61
................................................................................
.........................................
................................................................................
..............................................................
Parágrafo único Se a concessão ou permissão abranger mais de uma emissôra, a
penalidade que recair sôbre uma delas não atingirá as demais inocentes".
................................................................................
..............................................................
"Art. 64.
................................................................................
........................................
..............................................dentro de um
ano...................................................................... "
................................................................................
..............................................................
"Art. 71. A concessionária ou permissionária que não se conformar com a
notificação, suspensão provisória ou pena de suspensão aplicada pelo Ministro da
Justiça, poderá dentro de cinco dias, promover o pronunciamento do Tribunal Federal de
Recursos, através de mandado de segurança, observadas as seguintes normas:
a)
o Presidente, dentro de prazo improrrogável de 24 (vinte e quatro) horas, suspenderá ou
não in limine , o ato do Ministro da Justiça;
b)
o prazo para as informações do Ministro da Justiça de 48 (quarenta e oito) horas
ímprorrogáveis;
c)
após o recebimento das informações, o relator enviará o processo imediatamente à
Mesa, para que seja julgado na primeira Reunião deTurma;
d)
o Procurador emitirá parecer oral na sessão de julgamento, após o relatório;
e)
o julgamento é da competência de turmas isoladas;
f)
a defesa e as informações poderão ser enviadas por via telegráfica ou
radiotelegráfica;
g)
o Regimento Interno do Tribunal Federal de Recursos estabelecerá normas complementares
para a aplicação desta lei, inclusive para o período de férias, forenses.
§
1º A autoridade que não se conformar com a decisão denegatória da representação que
ofereceu ao Ministro da Justiça poderá, dentro de 15 (quinze) dias da mesma, promover o
pronunciamento do Judiciário, através de mandado de segurança, interpôsto ao Tribunal
Federal de Recursos.
§
2º A decisão final do Ministro da Justiça, aplicando a pena de suspensão só será
executada depois da decisão liminar referida na letra "a" dêste artigo,
quando confirmatória da suspensão
§
3º A Justiça Eleitoral poderá também notificar para que cesse e imediatamente seja
desmentida, determinando sua suspensão até 24 (vinte e quatro) horas, no caso de
desobediência, transmissão que constitua infração à legislação eleitoral".
................................................................................
..............................................................
"Art. 73.
................................................................................
.......................................
.................................. com efeito suspensivo salvo, o caso da alínea "c
".
"Art. 74.
................................................................................
.......................................
................................................................................
..............................................................
2º
A concessionária ou permissionária que não se conformar com a cassação, poderá
promover o pronunciamento do Tribunal Federal de Recursos, através do mandado de
segurança, cabendo ao seu Presidente decidir sôbre a suspensão liminar do ato, no prazo
improrrogável de 24 (vinte e quatro) horas.
3º
Aplica-se, quanto à execução da cassação, o disposto no § 2º, do art. 71, desta
lei".
................................................................................
..............................................................
"Art. 75
................................................................................
........................................
.................. se a respectiva concessionária ou permissionária decair do direito à
renovação.
Parágrafo único. O direito à renovação decorre do cumprimento, pela concessionária
ou permissionária, das exigências legais e regulamentares, bem como das finalidades
educacionais culturais e morais a que esteve obrigada".
................................................................................
..............................................................
"Art. 76.
................................................................................
........................................
Parágrafo único. A declaração de caducidade só se dará se fôr impossível evitá-la
por convênio com qualquer país ou por inexistência comprovada de freqüência no
Brasil, que possa ser atribuída a concessionária ou permissionária, a fim de que não
cesse seu funcionamento".
................................................................................
..............................................................
"Art. 77. A declaração da perempção ou da caducidade, quando viciada por
ilegalidade, abuso do poder ou pela desconformidade com os fins ou motivos alegados,
titulará o prejudicado a postular reparação do seu direito perante o Judiciário (art.
141, § 4º, da Constituição Federal)".
................................................................................
..............................................................
Art
83. A crítica e o conceito desfavorável, ainda que veementes, ou a narrativa de fatos
verdadeiros, não darão motivo a qualquer reparação".
................................................................................
..............................................................
"Art. 98. A autoridade que impedir ou embaraçar a liberdade da radiodifusão ou da
televisão, fora dos casos autorizados em lei, incidirá, no que couber, na sanção do
artigo 322 do Código Penal".
................................................................................
..............................................................
"Art. 99. A concessionária ou permissionária, ofendida em qualquer direito, poderá
pleitear junto ao Judiciário sua reparação, inclusive para salvaguardar a viabilidade
econômica do empreendimento, afetada por exigências administrativas que a comprometam,
desde que não decorrentes de lei ou regulamento".
................................................................................
..............................................................
"Art. 100
................................................................................
.......................................
................................................................ cujo valor será fixado
em lei".
................................................................................
..............................................................
"Art. 105
................................................................................
.......................................
................................... e tarifas
................................................................................
..........".
................................................................................
..............................................................
"Art. 106. A tarifa do serviço telegráfico público interior será constituída de
uma taxa fixa por grupo de palavras ou fração, e de taxa de percurso por palavra. A
tarifa dos serviços telefônicos, de foto-telegramas, de telex e outros congêneres,
terá por base a ocupação do circuito e a distância entre as estações".
................................................................................
..............................................................
"Art. 113
................................................................................
.......................................
................................... nas estações do Departamento de Correios e
Telégrafos".
................................................................................
..............................................................
"Art. 117. As concessões e autorizações para os serviços de radiodifusão em
funcionamento ficam automaticamente mantidas pelos prazos fixados no art. 33, § 3º,
desta lei".
................................................................................
..............................................................
"Art. 125. O Departamento dos Correios e Telégrafos continuará a exercer as
atribuições de fiscalização e a efetuar a arrecadação das atuais taxas, prêmios e
contribuições, até que o Conselho Nacional de Telecomunicações esteja devidamente
aparelhado para o exercício destas atribuições".
................................................................................
..............................................................
"Art. 126. Enquanto não houver serviços telefônicos entre Brasília e as demais
regiões do país, em condições de atender aos membros do Congresso Nacional em assuntos
relacionados com o exercício de seus mandatos, o Conselho Nacional de Telecomunicações
deverá reservar freqüências para serem utilizadas por estações transmissoras e
receptoras particulares, com aquêle objetivo, observados os preceitos legais e
regulamentares que disciplinam a matéria".
Brasília, em 14 de dezembro de 1962; 141º da Independência e 74º da República.
JOÃO GOULART
CONSELHO NACIONAL DE TELECOMUNICAÇõES
TABELA I
Cargos de Provimento em Comissão
|
Número de
Cargos
|
DENOMINAÇÃO
|
Símbolo
|
Qualificação
|
|
1
|
Presidente do
Conselho Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
*
|
|
13
|
Membros do
Conselho Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
|
|
1
|
Diretor-Geral do
Departamento Nacional de Telecomunicações
|
1-c
|
*
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Engenharia do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Diretor da
Divisão Jurídica do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Bacharel
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Administração do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
**
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Estatística do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Estatístico
|
|
1
|
Diretor da
Divisão de Fiscalização do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
3-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Belém, o Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Recife, Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Brasília, do Departamento Nacional de Telecomunicações.
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Salvador, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, na Guanabara, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em São Paulo, do Departamento Nacional de Telecomunicaçõe
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Pôrto Alegre, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
|
1
|
Delegado
Regional, em Campo Grande, MT, do Departamento Nacional de Telecomunicações
|
5-c
|
Engenheiro
|
* - Curso superior, experiência e tirocínio
em administração pública.
** - Experiência e tirocínio em
administração pública.
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